當(dāng)前，我國(guó)正處于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的歷史交匯期，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)的鞏固和提升。做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
確保平滑過(guò)渡 做好兜底保障
加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，要以消除絕對(duì)貧困為新起點(diǎn)，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的接力棒交接好，確保平滑過(guò)渡，推動(dòng)脫貧摘帽地區(qū)走向全面振興、共同富裕。
近年來(lái)，隨著各地脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，具備條件的建制村全部通硬化路，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%。如今，全國(guó)具備條件的建制村已全部設(shè)有衛(wèi)生室和村醫(yī)，10.8萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，貧困地區(qū)群眾上學(xué)難、看病難等老大難問(wèn)題普遍解決。
貧困地區(qū)要成功實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，不僅要以深度貧困地區(qū)、特殊困難群體為重點(diǎn)，聚焦“兩不愁三保障”，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，集中力量攻關(guān)，構(gòu)建起適應(yīng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需要的兜底保障體系，還要順應(yīng)廣大貧困地區(qū)群眾對(duì)美好生活的期待，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高公共服務(wù)水平，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，完善農(nóng)村地區(qū)民生保障體系和公共服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
創(chuàng)新扶貧思路 提振“一線”發(fā)展
近年來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧，貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建立起了網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息覆蓋、服務(wù)覆蓋。國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司司長(zhǎng)曲天軍介紹，截至目前，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了對(duì)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的全覆蓋，共建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心1700多個(gè)、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)超過(guò)13萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展各類培訓(xùn)500多萬(wàn)人次。
全面如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)離不開(kāi)精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，更需要?jiǎng)?chuàng)新扶貧思路，探索扶貧新路徑，發(fā)展扶貧新模式。作為一種扶貧新手段，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)已深入到扶貧工作的方方面面，有力促進(jìn)了扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧動(dòng)力的內(nèi)外融通、扶貧效果的可持續(xù)，為實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了穩(wěn)定支撐和創(chuàng)新保障。
因此，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助力脫貧攻堅(jiān)中的作用，就要繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為完善精準(zhǔn)扶貧、智慧扶貧、扶志扶智機(jī)制提供現(xiàn)代化服務(wù)平臺(tái)，支持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)走進(jìn)鄉(xiāng)村振興“第一線”，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力、推動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)程。
完善產(chǎn)業(yè)體系 推進(jìn)有效銜接
產(chǎn)業(yè)是興村富民之本，無(wú)論是擺脫貧困還是邁向振興，都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)要順利實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)換，必須從根本上扼制產(chǎn)業(yè)扶貧的短期化偏向，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，從制度上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，確保一張藍(lán)圖繪到底。
近年來(lái)，在廣大的“三區(qū)三州”地區(qū)，脫貧方式多種多樣，而產(chǎn)業(yè)扶貧在深度貧困地區(qū)的脫貧中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在四川涼山，綿陽(yáng)市涪城區(qū)、佛山市禪城區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組與昭覺(jué)縣共同組建的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)蔬菜、食用菌種植大棚500余畝，三年內(nèi)將建成占地5000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2019年，涼山東西部扶貧協(xié)作幫扶資金到位7.7億元。
“扶上馬”還需“送一程”。對(duì)于適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體自我造血能力，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧產(chǎn)業(yè)資金，為貧困群眾廣開(kāi)增收門(mén)路，讓貧困戶獲得可持續(xù)的收入渠道。更重要的是，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，加快健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 臧夢(mèng)雅）
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