過去這些年來，“仇官”和“仇富”一直是兩種頗受關(guān)注的社會(huì)情緒。隨著政府最近兩年厲行反腐，民眾仇官情緒得到一定釋放，但這反而使社會(huì)注意力更多向富人階層集中，“仇富”問題變得突出。

　　雖然同是“仇富”，也要有所區(qū)分，不能一概而論。比如，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域很多企業(yè)家都是白手起家、勤勞致富，他們不但帶動(dòng)一方就業(yè)，而且不張揚(yáng)不炫富，因而得到公眾認(rèn)可。另有一些富人或是在早年改制過程中投機(jī)鉆營，或是在積累財(cái)富過程中背負(fù)了與非法行為有關(guān)的“原罪”，因此成為“仇富”對(duì)象。

　　過去幾十年來，中國逐漸在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。但是市場經(jīng)濟(jì)具有雙重屬性，它在經(jīng)濟(jì)方面極為有效，但在社會(huì)方面有一定粗暴性。其實(shí)自19世紀(jì)以來，市場經(jīng)濟(jì)就不斷遭受著一部分人批評(píng)，原因之一就是其在促進(jìn)財(cái)富增長的同時(shí)也引起較為嚴(yán)重的貧富分化�？偟膩碚f，市場本身就是一個(gè)自動(dòng)分化機(jī)制，無法自然而然地實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化。正是基于這個(gè)規(guī)律，我們最初依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完成了工業(yè)化進(jìn)程的原始積累。但是過了這個(gè)階段以后，社會(huì)發(fā)展有了更新的需求，這時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)越來越多，因此我們轉(zhuǎn)而走向更為靈敏的市場經(jīng)濟(jì)。

　　只是在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中，我們的知識(shí)界有些矯枉過正，突然抱團(tuán)式地接受自由主義經(jīng)濟(jì)那套模式。那個(gè)時(shí)候鼓吹市場的必要性確有道理，但在30年后的今天還在鼓吹，就是對(duì)現(xiàn)實(shí)視而不見了。市場在資源配置上相對(duì)有效，但是政府還是必須發(fā)揮作用，否則市場就會(huì)亂來，其在社會(huì)方面的負(fù)面效應(yīng)也會(huì)更多顯現(xiàn)，當(dāng)前的社會(huì)貧富分化就是其主要表現(xiàn)之一。

　　平均主義在世界范圍內(nèi)都還沒有比較成功的經(jīng)驗(yàn)。在資本高度全球化的今天，一個(gè)國家既要堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)體制，又要把貧富分化抑制在合理范圍區(qū)間，其實(shí)并不容易，至少在制度化安排方面非常困難。它們只能規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，處置非法經(jīng)營活動(dòng)，盡量抑制由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。但問題是，總會(huì)有人按照市場法規(guī)運(yùn)行贏得財(cái)富。

　　過去這些年來，中國一直在著力于應(yīng)對(duì)三大分化現(xiàn)象，即區(qū)域分化、城鄉(xiāng)分化和貧富分化。對(duì)于區(qū)域分化，我們已經(jīng)采取諸多措施，除了中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，還有東部省市對(duì)新疆和西藏等西部地區(qū)的持續(xù)對(duì)口援建等等;對(duì)于城鄉(xiāng)分化，我們一直在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，財(cái)政投入要向農(nóng)村傾斜等等。而從目前情況來看，最難解決的還是貧富分化或階層分化問題。

　　回顧歷史，二戰(zhàn)以后西方一些國家曾通過征收高額累進(jìn)稅和高額遺產(chǎn)稅來平抑貧富分化問題。過去西方一直有種關(guān)于社會(huì)平等的“正義論”，富人階層也愿意出點(diǎn)錢買“和平”，因此這兩項(xiàng)舉措確實(shí)發(fā)揮過“劫富濟(jì)貧”功能。但現(xiàn)在它們的功能已經(jīng)弱化了，法國政府前兩年批準(zhǔn)向年薪超過100萬歐元的高收入群體征收75%的“富人稅”，導(dǎo)致包括法國首富在內(nèi)的四大富豪應(yīng)聲而逃。這一事實(shí)充分證明，現(xiàn)在想要通過征收“富人稅”來劫富濟(jì)貧已經(jīng)做不到了。

　　有鑒于此，要想通過“上封頂”來應(yīng)對(duì)貧富分化問題已無可能，因而只能采取“下保底”的辦法，即建立較為完善的社會(huì)保障體系。我們還是要鼓勵(lì)非富人階層積極參與市場和社會(huì)各方面的競爭，但要保證他們即便未能成功,也有基本生活保障。對(duì)我國來說，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)保障水平可以稍微豐厚一點(diǎn)，但同時(shí)也要吸取歐洲過度福利的教訓(xùn)，盡量實(shí)現(xiàn)一種“廣覆蓋和可持續(xù)”狀態(tài)。董仲舒說：“使富者足以示貴而不至于驕，貧者足以養(yǎng)生而不至于憂�！比绱瞬拍堋吧舷孪喟病�，達(dá)到“易治”之境。(作者是華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授、社會(huì)發(fā)展研究所所長)