2018年的樓市調(diào)控會在哪些方面發(fā)力呢?從中央工作會議的精神來看,除了保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性之外,分清中央和地方事權(quán)、實行差別化調(diào)控、精細(xì)化房貸政策將是明年樓市調(diào)控的重要看點。
12月18日至20日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議會議提出,2018年穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長;加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。
首先是分清中央和地方事權(quán)。概括來說,房地產(chǎn)調(diào)控中的中央事權(quán)就是要建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,以及完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。明年樓市調(diào)控中央事權(quán)的一大發(fā)力方向就是住房租賃市場的建設(shè)。
至于明年樓市調(diào)控中的地方事權(quán),則主要是指加大各地房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范整頓力度,加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任。這一點已經(jīng)在今年的樓市調(diào)控中表現(xiàn)的淋漓盡致。明年則會在這方面給予進(jìn)一步優(yōu)化,提升樓市調(diào)控綜合政策的有效性和精準(zhǔn)性。
其次是實行差別化調(diào)控。樓市的差別化調(diào)控不難理解,其實就是“因城施策,分類調(diào)控”的另一種表現(xiàn)形式。
今年各地依據(jù)自己的實際情況,升級豐富了“限”字令。通過“五限”采。聪拶、限貸、限漲、限售、限商)等措施,各地樓市在出現(xiàn)不同程度降溫的同時也保持了市場運(yùn)行的基本平穩(wěn)。從今年5月份開始,上海、北京出現(xiàn)房價環(huán)比“零增長”,深圳房價環(huán)比下跌;到11月份,11個熱點城市新房價格跌回一年前,熱點城市的成交降溫更是明顯。樓市差別化調(diào)控的效果非常明顯。在今年的調(diào)控基礎(chǔ)上,明年樓市的差別化調(diào)控會進(jìn)一步優(yōu)化,具體措施會隨著市場走向進(jìn)行適度調(diào)整,以促進(jìn)樓市平衡穩(wěn)定發(fā)展。
第三是精細(xì)化房貸政策。房貸政策(主要是限貸)的調(diào)整則是2017年樓市調(diào)控的主要措施之一?梢灶A(yù)計,2018年的房貸政策并不會比今年放松多少,但有保有壓的趨勢會更加明顯。12月23日,住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示,明年將針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。
今年3月份,央行加急下發(fā)《做好信貸政策工作的意見》,要求將住房信貸政策作為調(diào)控房地產(chǎn)一攬子政策組成部分,合理配搭使用最低首付比例、貸款利率優(yōu)惠幅度和最長貸跨年限等,適度調(diào)整轄區(qū)內(nèi)房貸政策。此外,央行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對商業(yè)銀行窗口指導(dǎo),督促其優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理控制房貸比和增速。
各地迅速落實政策要求,房貸開始收緊。數(shù)據(jù)顯示,到今年11月份,在全國35個城市533家銀行中,有56家銀行分(支)行因額度等原因暫停受理首套房貸業(yè)務(wù),較前月新增14家銀行分(支)行。停貸銀行數(shù)量占比達(dá)10.5%,較年初上升近9個百分點。北京、深圳、廣州等一線城市銀行房貸壓力更大,深圳暫停放貸銀行數(shù)量居首,上海較為穩(wěn)定,額度緊張成為年底部分銀行暫停放貸的主要原因。
預(yù)計,明年房貸會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化,比如首套剛需、改善需求的房貸將會受到支持,各種放貸指標(biāo)會有所優(yōu)化。同時,對于投機(jī)投資性住房的房貸需求會限制的更緊。
明年的房地產(chǎn)調(diào)控除了上述三個重要看點之外,樓市去庫存、房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程等也是社會廣泛關(guān)注的焦點問題。
(責(zé)任編輯:李焱)