中美建交近40年來,中美雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)達(dá)200多倍。當(dāng)前,美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)世界第一、第二大經(jīng)濟(jì)體早已互為第一大貿(mào)易伙伴國(guó),兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系高度依存,形成了“你中有我,我中有你”的利益交融格局。研究表明,兩國(guó)關(guān)系的良好發(fā)展不僅對(duì)兩國(guó)本身,同時(shí)也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)舉足輕重,特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以后,這一良好關(guān)系對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)起到了“動(dòng)力源”與“加速器”的作用。
但是,2017年下半年至今,美國(guó)高擎貿(mào)易保護(hù)主義、霸凌主義、單邊主義的大旗,揮舞201、232、301調(diào)查的大棒,挑起了一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)也有針對(duì)性地采取了反制措施。目前這一仍在進(jìn)行當(dāng)中的貿(mào)易摩擦,必定會(huì)對(duì)中美兩國(guó)乃至世界其他國(guó)家和地區(qū)帶來廣泛的影響。
美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)有違經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
首先,讓我們從亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典作家的觀點(diǎn)來看中美貿(mào)易摩擦。
1776年亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》問世以來,自由貿(mào)易理論逐漸被世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可,并成為指導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展、處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要思想。斯密提出的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為兩國(guó)之間應(yīng)該相互出口具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的商品,進(jìn)口處于劣勢(shì)的商品,從而通過自由貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“互利共贏”。此后,大衛(wèi)·李嘉圖在其著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》(1817)中發(fā)展了斯密的構(gòu)想,提出了自由貿(mào)易理論的另一重要基石——比較優(yōu)勢(shì)理論。李嘉圖認(rèn)為兩國(guó)的貿(mào)易條件并不需要那么“絕對(duì)”,他指出兩國(guó)貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)率的相對(duì)差異,只要各國(guó)內(nèi)部的兩產(chǎn)品勞動(dòng)生產(chǎn)率不同,國(guó)家間就存在貿(mào)易的可能性,每個(gè)國(guó)家可以出口自身具有比較優(yōu)勢(shì)的商品、進(jìn)口處于比較劣勢(shì)的商品,從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)兩國(guó)均有利的國(guó)際分工,使得兩國(guó)可以在國(guó)際貿(mào)易中擴(kuò)大生產(chǎn)能力、增強(qiáng)消費(fèi)能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述兩本著作都對(duì)自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義有較為深刻的剖析。斯密指出“以高關(guān)稅或絕對(duì)禁止的辦法限制從外國(guó)輸入國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)的貨物,國(guó)內(nèi)從事生產(chǎn)這些貨物的產(chǎn)業(yè)便多少可以確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)占”,這“對(duì)享有獨(dú)占權(quán)的各種產(chǎn)業(yè)往往給予很大的鼓勵(lì),并往往會(huì)使社會(huì)在那種情況下有較大部分的勞動(dòng)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)用到這方面來”,然而,這是將“國(guó)家的勞動(dòng)由較有利的用途改到較不利的用途”。李嘉圖認(rèn)為這將“迫使資本流入了本不該流入的行業(yè),這就減少了商品的總產(chǎn)量”。李嘉圖更是剖析貿(mào)易保護(hù)雖然使得部分產(chǎn)業(yè)被保護(hù)起來了,但是消費(fèi)者和其他制造商將“必須支付額外增加的價(jià)款”,他因此認(rèn)為“這種做法是不正確的”。
從斯密和李嘉圖的觀點(diǎn)來解讀當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦,短期來看,美國(guó)提升關(guān)稅、限制進(jìn)口,雖然會(huì)增加美國(guó)的稅收收入,提升本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率,增加美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。但這會(huì)抬升相關(guān)產(chǎn)品的一般價(jià)格水平,使得消費(fèi)者在購(gòu)買該項(xiàng)產(chǎn)品時(shí)不得不接受更高的價(jià)格,不得不減少對(duì)產(chǎn)品的需求量,不得不承受消費(fèi)者利益損失;同時(shí)這將提升以被限制產(chǎn)品為中間產(chǎn)品的企業(yè)的生產(chǎn)成本,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重者會(huì)由于中間品供給和生產(chǎn)成本等問題破產(chǎn)倒閉。在美國(guó)本次加稅商品清單中,大部分產(chǎn)品是供美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)所用的中間品,美國(guó)重型機(jī)械制造商卡特彼勒公司、美國(guó)通用汽車制造公司等紛紛表示受貿(mào)易戰(zhàn)提高關(guān)稅的影響,公司成本被迫提升,利益受到損害。美國(guó)勞工部也不得不承認(rèn),過去一年美國(guó)消費(fèi)品價(jià)格上漲2.9%,為6年來最高增幅;同百姓生活密切相關(guān)的糧食和能源商品價(jià)格上漲2.4%,這是自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來的最大增長(zhǎng)。
長(zhǎng)期來看,這種措施扼殺了美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力和消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品多樣性的需求,它所保護(hù)下來的可能是在國(guó)際市場(chǎng)上不具競(jìng)爭(zhēng)力的低質(zhì)、劣質(zhì)產(chǎn)品,這將嚴(yán)重影響消費(fèi)者的消費(fèi)訴求。一些在貿(mào)易戰(zhàn)中被保護(hù)起來的相關(guān)行業(yè)將呈現(xiàn)出“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的假象,虛假的繁榮可能會(huì)蒙蔽市場(chǎng),使其在資源配置方面失靈,導(dǎo)致大量的勞動(dòng)和資本向該行業(yè)集聚,損失了這些生產(chǎn)要素在其他行業(yè)可能創(chuàng)造的更大的社會(huì)價(jià)值。這樣的假象也可能引致相當(dāng)規(guī)模的“潮涌”現(xiàn)象,即過度的剩余生產(chǎn)能力引起的投資過熱、國(guó)際收支不平衡等突出問題,為未來的生產(chǎn)失序埋下伏筆。
其次,讓我們從馬克思、恩格斯等馬克思主義經(jīng)典作家的觀點(diǎn)來看中美貿(mào)易摩擦。
馬克思、恩格斯曾對(duì)保護(hù)關(guān)稅和自由貿(mào)易進(jìn)行了深入的研究,他們的觀點(diǎn)對(duì)于當(dāng)下中美貿(mào)易摩擦依然具有深刻的指導(dǎo)意義。馬克思曾自述其走上經(jīng)濟(jì)研究道路的最初動(dòng)因就是關(guān)于自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅的辯論。他雖認(rèn)可保護(hù)關(guān)稅制度對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)力和形成現(xiàn)代工業(yè)體系的作用,但是從促進(jìn)社會(huì)更大發(fā)展、加速社會(huì)革命的角度出發(fā),馬克思?xì)w根結(jié)底并且在原則上是贊成自由貿(mào)易的,他指出“保護(hù)關(guān)稅制度在現(xiàn)今是保守的,而自由貿(mào)易制度卻起著破壞的作用。自由貿(mào)易引起過去民族的瓦解,使無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)間的對(duì)立達(dá)到了頂點(diǎn)?偠灾杂少Q(mào)易制度加速了社會(huì)革命”。
恩格斯在《保護(hù)關(guān)稅制度和自由貿(mào)易》一文中用大量翔實(shí)的案例展示了自己對(duì)于兩者的態(tài)度。恩格斯認(rèn)為國(guó)家起步階段實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度是有必要的,但是當(dāng)國(guó)家發(fā)展到一定階段以后,只有實(shí)行自由貿(mào)易,“巨大生產(chǎn)力才能夠獲得充分的發(fā)展”。在他看來,前期通過在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度、在國(guó)外市場(chǎng)實(shí)行自由貿(mào)易極力推銷自己商品而“成了一切最重要工業(yè)部門的世界貿(mào)易的實(shí)際壟斷者”的英國(guó),之所以能夠在之后突破對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)這個(gè)“生死存亡的問題”,“貿(mào)易達(dá)到了神話般的規(guī)模”,并且更加鞏固了它在世界市場(chǎng)上的工業(yè)壟斷地位,很大程度上是因?yàn)榧皶r(shí)實(shí)行了自由貿(mào)易制度。恩格斯形象地指出保護(hù)關(guān)稅制度“一旦實(shí)行起來就不容易再擺脫了”,它就像“一種無(wú)窮的螺旋,你永遠(yuǎn)不會(huì)知道什么時(shí)候才會(huì)把它轉(zhuǎn)到頭”。他進(jìn)而指出,當(dāng)時(shí)處于快速發(fā)展的德國(guó)因?yàn)橥蝗粚?shí)行“最壞的保護(hù)關(guān)稅制度”,培養(yǎng)了大量的托拉斯,殺害了“一只下金蛋的母雞”;法國(guó)則因?yàn)閷?shí)行保護(hù)關(guān)稅制度“吃了苦頭”,保護(hù)關(guān)稅制度愈來愈成為生產(chǎn)方式發(fā)展與進(jìn)步的“絆腳石”,要想改變,就只能是“實(shí)行大膽的自由貿(mào)易”,把法國(guó)工業(yè)家“帶到同外國(guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的新鮮空氣中去”。有意思的是,恩格斯寫作這篇文章時(shí),美國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體,正面臨著實(shí)行保護(hù)關(guān)稅還是自由貿(mào)易的抉擇。恩格斯認(rèn)為,美國(guó)在之前的發(fā)展初期實(shí)行的保護(hù)關(guān)稅制度有益于國(guó)家發(fā)展,但在當(dāng)時(shí)已變成了發(fā)展的障礙,美國(guó)應(yīng)取消保護(hù)關(guān)稅制度,實(shí)行自由貿(mào)易,而且“取消得愈早,對(duì)一切人愈好”。他曾預(yù)言“如果美國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易,它十年以內(nèi)將在世界市場(chǎng)上打敗英國(guó)”。
歷史總在長(zhǎng)敘事中展現(xiàn)相似之處,給人以借鑒與警醒。當(dāng)下的美國(guó)早已實(shí)現(xiàn)了恩格斯的預(yù)言,取代英國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家。中國(guó)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,成為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、最大的新興經(jīng)濟(jì)體。從馬克思、恩格斯的觀點(diǎn)來看,兩國(guó)早已超過了需要憑借保護(hù)關(guān)稅制度來保護(hù)發(fā)展的階段,實(shí)行更大力度的自由貿(mào)易才是實(shí)現(xiàn)更偉大發(fā)展、推動(dòng)人類進(jìn)步的重要法寶。這一次,當(dāng)美國(guó)再一次面臨實(shí)行保護(hù)關(guān)稅還是自由貿(mào)易的抉擇時(shí),卻選擇了貿(mào)然實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度,挑起了貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),這將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的托拉斯,這實(shí)際是在“保護(hù)生產(chǎn)者”,而“防御消費(fèi)者”,最終會(huì)使自己進(jìn)入“無(wú)窮的螺旋”,阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和人類進(jìn)步。如果美國(guó)執(zhí)意延續(xù)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),那么恩格斯對(duì)于英國(guó)的預(yù)言——“當(dāng)英國(guó)工業(yè)家認(rèn)為自由貿(mào)易會(huì)使他們破產(chǎn),并要求政府保護(hù)他們對(duì)付外國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,這些競(jìng)爭(zhēng)者拋棄今后毫無(wú)用處的保護(hù)關(guān)稅制度并且用自己的武器——自由貿(mào)易去摧毀日益軟弱的英國(guó)工業(yè)壟斷地位的關(guān)頭也就來到了!薄獙(huì)在美國(guó)身上再次得到驗(yàn)證。而中國(guó)作為當(dāng)今世界上最大的新興經(jīng)濟(jì)體,堅(jiān)持推動(dòng)形成全面開放新格局是實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展的關(guān)鍵。
最后,讓我們從薩繆爾森的觀點(diǎn)來看中美貿(mào)易摩擦。
保羅·薩繆爾森是1970年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,也是美國(guó)在該獎(jiǎng)項(xiàng)的第一位得主。從長(zhǎng)期的研究經(jīng)歷來看,他無(wú)疑是自由貿(mào)易的支持者。早在1938年他就用簡(jiǎn)明的推理論證了貿(mào)易均衡使得每個(gè)國(guó)家在貿(mào)易條件下比在自給自足條件下的狀況有所改進(jìn);關(guān)稅和限額的取消對(duì)貿(mào)易雙方都有利;自由貿(mào)易是可以實(shí)現(xiàn)的最優(yōu)的貿(mào)易政策。1977年薩繆爾森又和多恩布什、費(fèi)希爾在李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)框架下進(jìn)一步指出,在兩國(guó)貿(mào)易中,當(dāng)一國(guó)的各商品生產(chǎn)率相對(duì)于另一國(guó)無(wú)差別地、成比例地提升時(shí),兩國(guó)均能夠改善貿(mào)易條件,并提高實(shí)際收入。1983年在其著作《充滿靈性的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,薩繆爾森更是堅(jiān)決地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,認(rèn)為關(guān)稅和限額是“有害”的,強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易應(yīng)該堅(jiān)持到底。
但是,2004年薩繆爾森發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)展望》雜志上的一篇名為《主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中的全球化:李嘉圖—穆勒模型給出的證明》的文章,卻似乎對(duì)自由貿(mào)易產(chǎn)生了質(zhì)疑。該文以兩種和三種產(chǎn)品的中美貿(mào)易為研究對(duì)象,并指出:相較于自給自足的情況,中美兩國(guó)依靠自身比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自由貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,將會(huì)提高全球總收入,并提升兩國(guó)人均實(shí)際收入;在兩國(guó)已經(jīng)處于自由貿(mào)易狀態(tài)的情況下,當(dāng)中國(guó)原本具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)部門發(fā)生技術(shù)進(jìn)步(出口偏向型技術(shù)進(jìn)步)時(shí),世界產(chǎn)出將會(huì)提升,美國(guó)也將由于這一進(jìn)步提高實(shí)際人均收入,但是中國(guó)就有可能要承受人均收入下降的“痛苦”,產(chǎn)生“自我貧困化”現(xiàn)象;當(dāng)中國(guó)原本處于比較劣勢(shì)的生產(chǎn)部門發(fā)生技術(shù)進(jìn)步(進(jìn)口偏向型技術(shù)進(jìn)步),并且足以降低美國(guó)在該部門產(chǎn)品的產(chǎn)出時(shí),中國(guó)將會(huì)當(dāng)然地受益,而美國(guó)將長(zhǎng)期遭受實(shí)際人均收入的損失,甚至將會(huì)被逼回自給自足的狀態(tài)。
該文一出,一些高呼中美貿(mào)易讓美國(guó)“吃虧”的人將之作為支持美國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)甚至發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的理論依據(jù)。這其實(shí)是對(duì)文章的過度解讀甚至是有意誤讀。首先,該文所得出的結(jié)論只是在精心挑選的極個(gè)別、極特殊的生產(chǎn)率狀態(tài)上進(jìn)行的數(shù)字實(shí)驗(yàn),并不具備一般性。澳大利亞莫納什大學(xué)的程文利和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的張定勝2007年發(fā)表的論文《中國(guó)的生產(chǎn)率提升真的會(huì)損害美國(guó)嗎?薩繆爾森例子的拓展》,就沿著與該文同樣的思路拓展研究發(fā)現(xiàn),若其他方面條件不變,當(dāng)中國(guó)持續(xù)發(fā)生進(jìn)口偏向型技術(shù)創(chuàng)新時(shí),中美貿(mào)易模式將會(huì)發(fā)生豐富多樣的變化,其中可能對(duì)美國(guó)造成的損害只是階段性“插曲”,并非“持久”的,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步繼續(xù)深化到一定程度時(shí),中美兩國(guó)都將從中獲利,也即:從長(zhǎng)期來看,自由貿(mào)易及其所帶來的“創(chuàng)造性破壞力”將會(huì)為雙方釋放更多的紅利。其次,極個(gè)別的離散的點(diǎn)并不能描述連續(xù)的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的累積過程,針對(duì)特定生產(chǎn)率狀態(tài)點(diǎn)的雙邊利益研究,忽視了在過去40年中已被理論和現(xiàn)實(shí)所驗(yàn)證的事實(shí),即中國(guó)的開放、兩國(guó)的貿(mào)易以及中國(guó)各個(gè)生產(chǎn)部門的技術(shù)提升,已經(jīng)為兩國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn);也沒有考慮未來兩國(guó)自由貿(mào)易深化帶來的累積效應(yīng)。再次,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,美國(guó)從來沒有停止過技術(shù)探索,并且可以預(yù)期在一定時(shí)期內(nèi)依然會(huì)保持在科技創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位,其不斷涌現(xiàn)的新的科技創(chuàng)新正在創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì),所以,僅靠文中中美兩三個(gè)部門的生產(chǎn)率相對(duì)演化的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)結(jié)果,就吶喊美國(guó)“吃虧”,是夸大了理論結(jié)果的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性。正如普林斯頓大學(xué)的迪克西特和格羅斯曼指出的,即使這在理論上是成立的,但在現(xiàn)實(shí)中卻是不重要的。最后,薩繆爾森在文中已經(jīng)特意強(qiáng)調(diào),該文結(jié)論“并不意味著國(guó)家應(yīng)該或不應(yīng)該引入選擇性的保護(hù)主義措施。即使自由貿(mào)易世界中隨機(jī)演化的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)帶來真正的傷害,民主國(guó)家為自衛(wèi)而想方設(shè)法采取的行動(dòng)常常也是搬起石頭砸自己的腳”,并且明確指出“自由貿(mào)易實(shí)際上可能是對(duì)每個(gè)國(guó)家最好的選擇”“關(guān)稅是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈硬化的誘因”。
綜上,通過分析薩繆爾森的國(guó)際貿(mào)易思想并對(duì)其2004年的文章進(jìn)行辨析,對(duì)當(dāng)前的中美貿(mào)易戰(zhàn)可以得到如下啟示:從動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度來看,中美之間更大程度的開放是可以期盼的最好結(jié)果。中國(guó)的科技進(jìn)步、生產(chǎn)率提升總體上對(duì)中美雙方是有益的,美國(guó)通過科技研發(fā)不斷鞏固的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造的新的比較優(yōu)勢(shì)同樣也在產(chǎn)生更大的收益。從更加全面的視域分析中美產(chǎn)業(yè)部門比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)演化,中美雙方的利益仍然處在正向提升的階段。因此,美國(guó)以中國(guó)技術(shù)進(jìn)步為借口發(fā)動(dòng)的貿(mào)易摩擦,是沒有理論依據(jù)的。
在提升動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的過程中積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)
第一,以“戰(zhàn)”止“戰(zhàn)”,回歸談判。
美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)有針對(duì)性的貿(mào)易戰(zhàn),是希望打亂中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的建設(shè)步伐,影響中國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而避免中國(guó)的發(fā)展“危及美國(guó)第一”,并妄想在中國(guó)復(fù)制日本“失去的二十年”。但是中國(guó)人民“不惹事也不怕事”,面對(duì)貿(mào)易霸凌,中國(guó)從來不缺“戰(zhàn)”之決心,同時(shí)也不缺“戰(zhàn)”之信心。當(dāng)前中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、世界最大的外匯儲(chǔ)備國(guó),是全球唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國(guó)家,具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力。黨的十八大以來,我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效,隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,新一輪消費(fèi)張力的爆發(fā)是可以預(yù)期的。當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行人類歷史上最偉大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這為抵消貿(mào)易戰(zhàn)的影響打造了巨大的消費(fèi)市場(chǎng),而且未來幾年大量的脫貧人口仍將迸發(fā)出巨大的消費(fèi)力。美國(guó)試圖阻止中國(guó)走近世界舞臺(tái)中央,可是5年來“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)、10年來金磚合作的深化發(fā)展、40年來改革開放的偉大勝利,已經(jīng)使中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)的中央,中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,也獲得了全世界的支持,這些都是打贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的重要資本。
但是,“迎戰(zhàn)”不是為了“戰(zhàn)”,而是為了解決問題。大量研究表明,大國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)耗盡貿(mào)易利得,必定“兩敗俱傷”,而且會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于兩國(guó)的互損程度、對(duì)于世界的波及廣度與深度將是不可估量的。所以,解決貿(mào)易問題的重要途徑依舊是理性對(duì)待雙邊貿(mào)易訴求,回到談判桌前,通過談判探討合理的、對(duì)于雙方都有利的貿(mào)易關(guān)稅等政策。
第二,堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,推動(dòng)形成全面開放新格局。
美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn),踐踏了自己主導(dǎo)締造的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體制,動(dòng)搖了國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭引發(fā)了國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的徘徊。造成這種情況的原因,正如曾擔(dān)任過世界貿(mào)易組織顧問的美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授賈格迪什·巴格沃蒂在其著作《今日自由貿(mào)易》中所指出的,是因?yàn)椤昂苌儆腥四軌驗(yàn)榱撕葱l(wèi)自由貿(mào)易理論而去據(jù)理力爭(zhēng)”。中國(guó)改革開放40年來取得的偉大發(fā)展成果,得益于把握經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的歷史機(jī)遇,中國(guó)深知“經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果”,而經(jīng)濟(jì)全球化的紅利還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放完全。面對(duì)世界的遲疑,習(xí)近平主席在達(dá)沃斯給出了“中國(guó)答案”:“我們要主動(dòng)作為、適度管理,讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡;我們要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國(guó)情,正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏;我們要講求效率、注重公平,讓不同國(guó)家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處!彼在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)第一階段會(huì)議上呼吁,“我們要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手”。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的新方向應(yīng)該有更加開放的姿態(tài)。黨的十九大向世界宣告“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。為此,必須在自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港、共建“一帶一路”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面進(jìn)行大膽而卓有成效的實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)形成全面開放的新格局,世界才能更加便捷地搭上中國(guó)發(fā)展的“快車”,中國(guó)和世界才能夠以更大的韌性對(duì)抗美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的影響。
第三,增強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,培育和發(fā)展動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨在其著作《增長(zhǎng)的方法》中認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際貿(mào)易中真正重要的不是靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),而是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),而動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)關(guān)注的最重要的“稟賦”是學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力的提升可以演化發(fā)展動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),甚至可以顛覆傳統(tǒng)的、靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì),帶來巨大的“創(chuàng)造性毀滅”效應(yīng)。在現(xiàn)階段中美兩國(guó)貿(mào)易摩擦過程中,美國(guó)關(guān)注的核心在于部分行業(yè)貿(mào)易利得的變化,這是一種以傳統(tǒng)的、靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)審視動(dòng)態(tài)演化的比較優(yōu)勢(shì)的思維邏輯,缺乏時(shí)代前沿性。必須承認(rèn)的是,當(dāng)前中國(guó)科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大差距,在未來的國(guó)際貿(mào)易中,中國(guó)應(yīng)該著力于增強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,培育和發(fā)展動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),用夠硬的科學(xué)技術(shù)把握自己的“命門”,用夠強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)更自信地打開大門。
(作者:陳甬軍,系中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、商學(xué)院教授;張記歡,系中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院助理研究員)