下半年以來(lái),東北地區(qū)好消息不斷傳出。8月末,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)的代表企業(yè),與遼寧省簽了近3000億元的投資合同;10月上旬,黑龍江同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成,未來(lái)中俄貿(mào)易又將增添一條大通道;最大的“利好”,則是習(xí)近平總書(shū)記赴東北三省考察,主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì),提出東北振興6個(gè)方面要求……多種跡象顯示:東北振興雖然還處于爬坡過(guò)坎、滾石上山階段,但有利條件正在增多,多方合力正在釋放,振興動(dòng)能正在集聚。
自2003年底啟動(dòng)振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái),東北地區(qū)地方財(cái)政公共支出問(wèn)題、企業(yè)生存問(wèn)題、百姓吃飯問(wèn)題、退休人員養(yǎng)老問(wèn)題等得到了基本解決,但根本的矛盾、癥結(jié)還在破題之中。發(fā)展道路上的攔路石,依然是體制機(jī)制性問(wèn)題,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。根本矛盾未破解,內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制便難建立,發(fā)展很容易隨著外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而波動(dòng)。
另一方面,東北經(jīng)濟(jì)的困難,表面是某些具體問(wèn)題,比如政府債務(wù)、企業(yè)杠桿負(fù)債率過(guò)高等,但影響最深的還是信心問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái),“投資不過(guò)山海關(guān)”等唱衰輿論此起彼伏,對(duì)東北發(fā)展造成不小影響;東北部分干部群眾信心不足,觀望等靠有余,奮斗動(dòng)力欠缺。因而,對(duì)于東北振興,重塑信心至關(guān)重要。
知恥者勇,改革者強(qiáng),自信者進(jìn)。東北三省無(wú)一例外地把解放思想、深化改革作為東北振興的“牛鼻子”來(lái)抓,步調(diào)一致地把營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作振興發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在遼寧,省直事業(yè)單位改革一次性減少了90%以上的事業(yè)單位,國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交要求今年底全部完成,國(guó)企混改也有了路線圖和時(shí)間表;在吉林,針對(duì)“不作為”的問(wèn)題,省委痛下狠手,一次性免職19名干部;在黑龍江,與廣東開(kāi)展對(duì)口合作,把解放思想轉(zhuǎn)觀念放在第一位……一些困擾東北振興多年的痼疾舊病在全面深化改革中逐步得到祛除,東北干部群眾的信心也在一個(gè)個(gè)改革成果、發(fā)展成就中得以不斷提升。
與此同時(shí),面對(duì)東北振興所遭遇的困難,中央給予極大支持,深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接和交流合作。受政策引導(dǎo),東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金、項(xiàng)目,持續(xù)進(jìn)入東北,尤其是先進(jìn)理念,正在改變著東北。東北地區(qū)的干部群眾,經(jīng)過(guò)政治生態(tài)的修復(fù),正煥發(fā)出新的精氣神,將總書(shū)記的一系列講話指示、關(guān)于東北振興的要求轉(zhuǎn)化為新的實(shí)踐。
眼下,東北振興的良好局面正在形成,關(guān)鍵在于乘勢(shì)而上,夯實(shí)振興根基。領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng),干部有干勁,緊鑼密鼓地把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北振興的要求真正落到實(shí)處;發(fā)展不松勁,作風(fēng)不懈怠,矛盾不回避,攻克前行道路上一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn),不信東風(fēng)喚不回東北全面振興。
(作者為本報(bào)遼寧分社記者)
(責(zé)任編輯:年。