核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為，優(yōu)惠政策的密集出臺(tái)，彰顯了政府“幫助”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心。但其實(shí)，除了“幫”之外，還需要“放”，讓市場(chǎng)成為決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性要素。
11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，明確指出，“我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”。這為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心謀發(fā)展吃下了“定心丸”。
“定心丸”能否見實(shí)效，關(guān)鍵靠行動(dòng)。短短20多天來，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，十余部委密集發(fā)聲，各地方政府爭(zhēng)相出臺(tái)措施，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)送來一波又一波的政策“紅包雨”。
發(fā)改委、稅務(wù)總局、商務(wù)部等十余部委“一把手”積極表態(tài)支持民企發(fā)展，一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)惠政策紛至沓來。國家發(fā)改委將實(shí)現(xiàn)各類審批事項(xiàng)辦理平臺(tái)全覆蓋；商務(wù)部將培訓(xùn)約30個(gè)行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，讓中小民營(yíng)企業(yè)交易成本下降10%左右；稅務(wù)總局更是“大手筆”，已出臺(tái)26條“硬舉措”，力將減稅降負(fù)進(jìn)行到底。
地方政府則直接發(fā)放真金白銀的“紅包”。從上海“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展27條”、山東支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“35條措施”、四川“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”到北京的“298項(xiàng)任務(wù)清單”，一項(xiàng)項(xiàng)舉措直擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)。深化商事制度改革、發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼、降低企業(yè)用電成本、組建上市公司紓困基金等等，不斷促使?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)輕裝前進(jìn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。從總體數(shù)據(jù)上來看，其稅收貢獻(xiàn)超過50%，國民生產(chǎn)總值占比超過60%，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)占比超過70%，城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻(xiàn)超過80%，企業(yè)數(shù)量占比超過90%。但與此同時(shí)，受多種因素影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些困難，有人形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。市場(chǎng)環(huán)境不公平，國企民企待遇不同，一些領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻較高；民企特別是中小微企業(yè)被銀行“另眼看待”，融資難、融資貴；在經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，一些民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端……解決這些問題，需要一項(xiàng)項(xiàng)政策契合民企發(fā)展需求，更需要將一紙紙文件落到實(shí)處。
優(yōu)惠政策的密集出臺(tái)，彰顯了政府“幫助”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心。但其實(shí)，除了“幫”之外，還需要“放”，讓市場(chǎng)成為決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性要素。如果一個(gè)企業(yè)總是需要政府幫忙、照顧，它很難真正成長(zhǎng)起來，而且容易滋生權(quán)力腐敗。
從某種意義上說，真正決定民企發(fā)展的只能是民企自身。政府部門要做的主要是營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)的“用戶體驗(yàn)”越來越好。而民企要渡過難關(guān)，迎來“春天”，除了政府創(chuàng)造條件外，更需要發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮敢想敢干、不畏艱險(xiǎn)的企業(yè)家精神，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升自身實(shí)力。
事實(shí)證明，營(yíng)商環(huán)境越好的地方，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力就越強(qiáng)。今年是改革開放40周年，40年歷程的核心經(jīng)驗(yàn)之一就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的放開和對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的呵護(hù)。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，需要繼續(xù)深化改革開放，打破各種體制機(jī)制束縛，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，從而激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添澎湃新動(dòng)能。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜）
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