1月26日下午，易會(huì)滿(mǎn)履新，成為第九任證監(jiān)會(huì)主席。
曾有人調(diào)侃，在中國(guó)，有三個(gè)職位不好干—中國(guó)足協(xié)主席、春晚總導(dǎo)演和證監(jiān)會(huì)主席。為何證監(jiān)會(huì)主席難做？因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)監(jiān)管的是擁有3000多家上市公司、億萬(wàn)股民的交易市場(chǎng)。市場(chǎng)的漲跌都會(huì)影響股民的錢(qián)袋子，熊市里，股民虧錢(qián)了，被罵的是證監(jiān)會(huì)主席，牛市里，股票跌了，證監(jiān)會(huì)主席還得挨罵�？梢哉f(shuō)，不怕罵是證監(jiān)會(huì)主席的基本功。
稍加梳理，我們可以看到，雖然工作難干，歷任證監(jiān)會(huì)主席卻都“知難而上”，以不斷深化資本市場(chǎng)改革、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管及完善法律法規(guī)作為首要任務(wù)，始終把推進(jìn)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化改革作為一以貫之的思路，這一點(diǎn)，作為繼任者的易會(huì)滿(mǎn)不會(huì)改。
俗話(huà)說(shuō)“新官上任三把火”，總有些事情，是要有新變化的。筆者認(rèn)為，有三方面的工作是一定要推進(jìn)的。
首先，積極推進(jìn)科創(chuàng)板和試點(diǎn)注冊(cè)制的落地。
2019年1月23日，中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》，這將加快科創(chuàng)板和試點(diǎn)注冊(cè)制落地，目前市場(chǎng)普遍認(rèn)為，今年上半年科創(chuàng)板或?qū)⒄酵瞥�。�?duì)此，證監(jiān)會(huì)也表示，證監(jiān)會(huì)正在指導(dǎo)交易所在充分聽(tīng)取市場(chǎng)意見(jiàn)和部委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，日夜工作，盡快完成這項(xiàng)任務(wù)。
筆者認(rèn)為，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措，完善多層次資本市場(chǎng)體系的重要一步。易會(huì)滿(mǎn)履新后的一項(xiàng)重要工作就是保證科創(chuàng)板和試點(diǎn)注冊(cè)制的平穩(wěn)落地。
其次，進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。
去年以來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放步伐提速：大幅放寬證券基金期貨行業(yè)外資股比限制；進(jìn)一步放開(kāi)外國(guó)人開(kāi)立A股賬戶(hù)政策；3家企業(yè)開(kāi)展H股“全流通”試點(diǎn)；首只D股在中歐所發(fā)行上市；A股成功納入明晟（MSCI）指數(shù)；滬深股通額度擴(kuò)大4倍；滬倫通有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等。
在已推出一系列開(kāi)放舉措的基礎(chǔ)上，今年資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的步伐將繼續(xù)加快，更多境外投資者將陸續(xù)進(jìn)入，滬港通、深港通機(jī)制將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化；QFII、RQFII制度會(huì)持續(xù)完善；滬倫通將會(huì)在今年推出，此外，A股今年還將被正式納入富時(shí)羅素全球股票指數(shù)體系、標(biāo)普道瓊斯指數(shù)這兩大國(guó)際指數(shù)。
由此可見(jiàn)，今年的中國(guó)資本市場(chǎng)仍將是“國(guó)際寵兒”。
第三， “嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，監(jiān)管手段更加多樣化。
在證監(jiān)會(huì)前主席劉士余在職的近三年時(shí)間里，加強(qiáng)監(jiān)管是其工作的重心。在劉士余上任剛滿(mǎn)一個(gè)月的兩會(huì)上，劉士余就提出了“依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，全面監(jiān)管”。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，在其任期內(nèi)，證監(jiān)會(huì)行政處罰決定數(shù)量、罰沒(méi)金額、市場(chǎng)禁入人數(shù)連年創(chuàng)下歷史新高。
因此，筆者預(yù)計(jì)，在易會(huì)滿(mǎn)上任后，“嚴(yán)監(jiān)管”的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。對(duì)嚴(yán)重侵害社會(huì)公眾利益，造成重大社會(huì)影響的市場(chǎng)主體，監(jiān)管部門(mén)將會(huì)繼續(xù)保持“零容忍”，予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將會(huì)不斷升級(jí)交易監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)于各類(lèi)違法行為的重點(diǎn)監(jiān)控和篩查能力，監(jiān)管的態(tài)勢(shì)只會(huì)更嚴(yán)。
在寄希望于新任證監(jiān)會(huì)主席的同時(shí)，筆者也呼吁，資本市場(chǎng)的未來(lái)不在證監(jiān)會(huì)主席一人身上，而是在于每一個(gè)市場(chǎng)參與者的共同努力！
