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當(dāng)前貨幣政策并非“大水漫灌”

2019年02月28日 07:07   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  今年以來,我國已降準(zhǔn)1個百分點(diǎn),并通過一系列措施增加市場流動性。對此,一部分人誤解為“放水”甚至是“大水漫灌”。

  “大水漫灌”這一說法目前尚無明確定義,通常是指貨幣金融領(lǐng)域出現(xiàn)信貸增速過快等極端行為。以2009年12月末的情況為例,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長27.68%,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款增長31.74%。與當(dāng)時相比,目前我國無論是M2增速還是人民幣貸款增速,都明顯較為平穩(wěn)、適度。1月末,我國M2增速為8.4%,人民幣貸款增速為13.4%。

  近段時間,我國貨幣政策工具使用較為頻繁。1月4日,央行宣布,在1月份分兩次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn);當(dāng)月,央行還擴(kuò)大普惠金融定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策的覆蓋面,更多金融機(jī)構(gòu)可分別享受0.5個或1.5個百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠;此外,央行還開展了2575億元定向中期借貸便利(TMLF)操作。首單商業(yè)銀行永續(xù)債也于今年1月份落地,為增加永續(xù)債流動性,央行還創(chuàng)設(shè)了央行票據(jù)互換工具(CBS)。

  年初兩次共1個百分點(diǎn)的降準(zhǔn),并不代表穩(wěn)健的貨幣政策取向發(fā)生了改變。2018年以來,企業(yè)、銀行都在“喊渴”。從企業(yè)來看,部分企業(yè)由于對出口預(yù)期不樂觀,開始被動“降杠桿”;上市公司因?yàn)榱鲃有圆蛔悖霈F(xiàn)大面積“股權(quán)質(zhì)押”;銀行為符合監(jiān)管要求,將表外業(yè)務(wù)向表內(nèi)調(diào)整,但表內(nèi)信貸增速趕不上表外業(yè)務(wù)減少速度,出現(xiàn)了對資本金不足方面的擔(dān)憂……市場對于降準(zhǔn)的呼聲越來越高。

  通過降準(zhǔn)及時補(bǔ)充流動性,是宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)的應(yīng)有之義,屬于“冷了添柴、熱了降溫”。主動補(bǔ)充流動性,更是為了避免因?yàn)榱鲃有允湛s過快引發(fā)金融風(fēng)險。近期的一系列操作,既考慮了與春節(jié)前現(xiàn)金投放形成對沖,避免造成流動性淤積,也考慮了繳稅、年初信貸增長、地方債提前發(fā)行等流動性需求因素,更注重加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。經(jīng)過一系列操作,我國貨幣信貸數(shù)據(jù)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn),貨幣市場利率也未大幅下跌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上所謂的“大水漫灌”。

  是否“大水漫灌”,還可以結(jié)合宏觀杠桿率水平的變化來觀察。一般來說,“大水漫灌”必然推升杠桿率水平。然而,當(dāng)前我國杠桿率并未大幅走高。2018年,我國宏觀杠桿率比2017年降低了1.5個百分點(diǎn),相比之下,2012年至2017年,我國宏觀杠桿率年均增長11.8個百分點(diǎn)。

  2月20日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議重申:“穩(wěn)健的貨幣政策沒有變,也不會變。我們堅決不搞‘大水漫灌’!”這意味著,我國既不會搞所謂的量化寬松、大放水,也要避免各種因素疊加造成信用緊縮,將著力促進(jìn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持流動性合理充裕、市場利率水平合理穩(wěn)定。同時,對信貸增長過程中可能存在的“套利”和資金“空轉(zhuǎn)”等行為,要時刻保持警惕,并及時采取措施,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:陳果靜)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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