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故伎重演的“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓論”玩不出新花樣

2019年05月20日 06:53   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  由美國(guó)執(zhí)意挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,時(shí)常會(huì)泛起一些別有用心的陳詞濫調(diào),所謂中國(guó)政府“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”,就是一例。這種理歪氣粗的老調(diào)不斷重彈,既不符合實(shí)際,邏輯上也漏洞百出,只不過是掩蓋企圖打壓中國(guó)快速發(fā)展的政治焦慮癥,是不自信的表現(xiàn)。

  歷史上,美國(guó)借保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)之名打壓對(duì)手的這種套路由來已久。從上世紀(jì)80年代起,美國(guó)就頻繁動(dòng)用所謂“301調(diào)查”對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行施壓,巴西、日本、加拿大和歐盟等國(guó)家和地區(qū)都先后遭遇美國(guó)發(fā)起的涉及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的指責(zé)與調(diào)查,在美國(guó)威脅征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅、撤銷貿(mào)易優(yōu)惠等重壓之下被迫屈從,結(jié)果美國(guó)屢屢得逞。或許正是嘗到了“技術(shù)大棒”的甜頭,每當(dāng)感到貿(mào)易合作國(guó)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí),美國(guó)就會(huì)不由自主地舉起這根大棒。

  現(xiàn)在,美國(guó)對(duì)中國(guó)又舉起了這根“技術(shù)大棒”。

  無需回避,在現(xiàn)代科技發(fā)展道路上,中國(guó)是后來者和學(xué)習(xí)者,向包括美國(guó)在內(nèi)的所有發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)是科技發(fā)展的必然選擇。中國(guó)的改革開放之路也正是開啟了一條敢于學(xué)習(xí)、敢于追趕、也敢于超越的發(fā)展道路,才會(huì)有與各國(guó)在各個(gè)技術(shù)層面的廣泛合作和相互間的巨大進(jìn)步。

  這一點(diǎn),符合世界上所有國(guó)家的發(fā)展邏輯與軌道。即便今天號(hào)稱世界第一科技強(qiáng)國(guó)的美國(guó),在科技發(fā)展史上,也無法屏蔽“引進(jìn)、學(xué)習(xí)、借鑒”的關(guān)鍵詞。從19世紀(jì)到二次世界大戰(zhàn),美國(guó)從一個(gè)工業(yè)技術(shù)上相對(duì)孱弱的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐝?qiáng)國(guó),正是不斷學(xué)習(xí)歐洲傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的先進(jìn)技術(shù),才逐漸擁有了如今的科技實(shí)力與地位。

  不過,美國(guó)對(duì)自己的學(xué)習(xí)歷程似乎選擇性地失憶,現(xiàn)在倒要來對(duì)中國(guó)的學(xué)習(xí)與引進(jìn)扣上“強(qiáng)制”的帽子了。但是美國(guó)忽視了,幾十年來,在中國(guó)企業(yè)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)之間,無論是企業(yè)間的合作合資,還是科技上的交流互通,期間發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移,都是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)出于利益最大化考慮的主動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是基于自愿原則實(shí)施的契約行為。反而是美國(guó)錯(cuò)誤地將外國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)間正常的技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)行為,視作政府實(shí)施的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為而高聲喧嘩、無事生非。

  天下沒有免費(fèi)的午餐。企業(yè)是自由市場(chǎng)主體,無論合資企業(yè)、外資企業(yè)還是其他合作伙伴,來華建廠投資的直接目的就是獲利。中國(guó)汽車市場(chǎng)不就是生動(dòng)的例子嗎?假如一家美國(guó)汽車公司投資中國(guó),不把先進(jìn)技術(shù)和好的車型帶過來,就會(huì)有其他國(guó)家的汽車企業(yè)過來爭(zhēng)奪份額。為了應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,純屬正常商業(yè)行為,是雙方利益權(quán)衡的最好結(jié)果,何來誰(shuí)強(qiáng)迫誰(shuí)。

  正是基于商業(yè)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與借鑒,包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可在中國(guó)獲得了巨額回報(bào)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì),僅2016年中國(guó)向美國(guó)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)就達(dá)79.6億美元。對(duì)此,歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格勞斯說得很明白:中國(guó)支付的專利使用費(fèi)像火箭般躥升,中國(guó)為購(gòu)買外國(guó)技術(shù)所花費(fèi)的資金僅次于美國(guó)。

  在中國(guó)所有法律法規(guī)和政策文件中,從來沒有任何強(qiáng)迫外國(guó)企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)企業(yè)的規(guī)定。恰恰是美國(guó),將本應(yīng)促進(jìn)技術(shù)傳播的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,錯(cuò)誤地用于實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。多年來,美國(guó)政府和一些行業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合阻止、任意打壓包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的案例并不少見。最近,美國(guó)執(zhí)意把中國(guó)華為列為“不確定實(shí)體”,就是這種錯(cuò)誤行徑毫不掩飾的暴露。

  無端指責(zé)改變不了事實(shí)。今天的中國(guó),已成世界第一專利大國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日臻完善,科技投入年年大幅攀升,科技成就舉世矚目,這既是廣大科研人員長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶,也是堅(jiān)持開放合作政策的碩果。美方為了一己私利,幾次三番,借技術(shù)“說事”、以轉(zhuǎn)讓“生事”,捏造中國(guó)“強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”的謬論,這一論調(diào)不僅已經(jīng)沒有市場(chǎng),也阻擋不了中國(guó)加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的腳步。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:郭言)

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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