新聞背景:
如今,城市居民小區(qū)和沿街建筑物大都是二三十層的高樓,高空拋物是民眾比較擔(dān)憂的事。如何防范高空拋物、墜物,保護(hù)民眾的生命健康安全,值得高度重視。然而,由于高空拋物具有隨機(jī)性,如何防范突發(fā)的高空拋物行為,因高空墜物造成傷亡事件后,如何準(zhǔn)確定位和確定責(zé)任人,一直是城市管理中的難題。
破解“法律困局”
在我國(guó),針對(duì)高空拋物現(xiàn)象有著相關(guān)法律約束。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品給他人造成損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。也就是說,一旦高空拋物造成人員傷亡,如果沒有目擊證人或監(jiān)控視頻作為證據(jù),很難精確“鎖定”責(zé)任住戶。一棟樓的所有住戶都有可能要承擔(dān)賠償責(zé)任。這對(duì)受牽連的無辜住戶來說,顯然是不公平的。【詳細(xì)】
由眾多既往案例管窺,因找不到肇事者而后續(xù)糾紛不斷高空拋物事件屢見不鮮。此一被戲?yàn)椤案呖諕佄镞B坐法”之規(guī)定,卻長(zhǎng)期陷入執(zhí)行難窘境。侵權(quán)人不出頭,其他人因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”而拒不擔(dān)責(zé),讓受害人難免陷入“贏官司不贏錢”的維權(quán)尷尬!詳細(xì)】
加強(qiáng)“道德教化”
高空拋物傷人病因,首先是道德水準(zhǔn)低下和文明素質(zhì)缺損問題,天然有賴道德教化和文明建設(shè)祛邪療治。然而,理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。一方面,病來如山倒病去如抽絲,道德教化和文明建設(shè)屬"中藥調(diào)理",療效緩慢,難以短期速效顯效。設(shè)若失之空洞說教,則幾無療效可言;再一方面,道德教化和文明建設(shè)性屬柔性約束,對(duì)"死豬不怕開水燙""我是流氓我怕誰"者而言,基本沒有藥物反應(yīng)和施救療效。【詳細(xì)】
對(duì)高空拋物傷人“老大難“問題,亦大可用足窮盡現(xiàn)有可用法律資源,借以提高違法成本讓“不見棺材不掉淚的”王大膽“們長(zhǎng)記性。比如對(duì)有些情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的案件,是否可以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”來定性懲治?事實(shí)上,此法已有成功適用先例。2017年,某地男子劉某將竹梯從7樓窗戶扔下,砸傷一名孕婦,最后被法院以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,判處有期徒刑一年十個(gè)月!詳細(xì)】
提高“技術(shù)手段”
從建筑規(guī)劃的源頭入手,對(duì)臨街高樓進(jìn)行管理。比如,有的國(guó)家出臺(tái)規(guī)定,高層建筑物的窗戶只能向內(nèi)開;在一些城市,有的地方臨街的窗縫連胳膊都伸不出去,極大地減少了高空拋物的可能;有的地方則規(guī)定,陽臺(tái)必須加裝防護(hù)網(wǎng)!詳細(xì)】
比如杭州某小區(qū)的做法,就讓人腦洞大開豁然開朗:在小區(qū)安裝47個(gè)“防高空拋物監(jiān)控”,將整幢樓的窗戶和陽臺(tái)包入拍攝范圍。安裝后,小區(qū)未發(fā)生過一起高空拋物事件。此舉不但贏得小區(qū)住戶支持,還引發(fā)眾多網(wǎng)友同聲點(diǎn)贊。 老實(shí)說,雖然因地情不一此法未必適宜普推,但其提供排解突圍思路卻再次佐證:辦法總此困難多,沒有解決不了的問題,只有不想解決的問題和不夠解放的大腦!詳細(xì)】
微言大義:
@家有難經(jīng):高層業(yè)主們也應(yīng)該多些安全意識(shí),別因?yàn)樽约旱氖韬鼋o樓下的行人帶來致命傷害。
@蟲草多:防范類似悲劇發(fā)生,需針對(duì)墜物安全風(fēng)險(xiǎn)作出更高層級(jí)的防范設(shè)計(jì),編織好保護(hù)網(wǎng)。
@張三李四:還是相關(guān)地方和部門對(duì)此類安全風(fēng)險(xiǎn)的重視不夠。
@貴人:高空拋物傷人雖屬低概率風(fēng)險(xiǎn),但人人皆可成為受害者。
@弱水三千:“探頭朝天”是治高空拋物的“高招”。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:
突破高空墜物的防治困局,與其謂護(hù)佑他人,毋寧說是保護(hù)自己。一方面,要預(yù)防為先,技防為主;另一方面,安裝監(jiān)控設(shè)施,加大治安巡查力度。在高樓林立的大都市,高空墜物事關(guān)城市安全,確!笆忻耦^頂?shù)陌踩,我們要補(bǔ)的課還有很多。
回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)