核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，擴(kuò)大有效供給，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本，調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的投資積極性，促進(jìn)、引導(dǎo)各類投資加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近日，在云南省新冠肺炎疫情防控工作的新聞發(fā)布會(huì)上，云南省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處處長(zhǎng)郭金華表示，2020年，云南將推出525個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約5萬(wàn)億元，2020年計(jì)劃完成投資4400多億元。在新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵階段發(fā)布投資計(jì)劃的省份不只云南。自春節(jié)后各地陸續(xù)復(fù)工以來(lái)，多個(gè)省份發(fā)布了2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
在新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力下，各省不僅密集推出投資計(jì)劃，推出新一輪大規(guī)模基建的呼聲也在不斷增長(zhǎng)。在各地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類會(huì)議上，穩(wěn)投資作為重要政策工具被凸顯出來(lái)。對(duì)此，有人提出，要對(duì)大規(guī)模的投資保持警惕。其實(shí)，從目前各地政府推出的投資項(xiàng)目來(lái)看，絕大多數(shù)偏重于對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響和補(bǔ)齊社會(huì)公共服務(wù)短板的方向，不必過(guò)度擔(dān)心。
有專家表示，啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵在“新”，要用改革創(chuàng)新的方式推動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而不是簡(jiǎn)單重走老路。各地推出的投資項(xiàng)目，要調(diào)整投資領(lǐng)域，考慮到地區(qū)的差異性和發(fā)展的不平衡性等因素。比如中西部地區(qū)，應(yīng)聚焦交通等傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目，補(bǔ)齊地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施短板；交通物流體系較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，則應(yīng)該集中在5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要強(qiáng)化投資政策的精準(zhǔn)性和適度性，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮作用。
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面，特別是新消費(fèi)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)龐大，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)加強(qiáng)，為新型投資提供了發(fā)展空間。投資方面，越來(lái)越貼近消費(fèi)需求，越來(lái)越接近市場(chǎng)要求，也為消費(fèi)升級(jí)提供了支撐和保障。此時(shí)各地政府推出一系列新的投資項(xiàng)目，是非常重要和必要的。特別是在疫情期間，通過(guò)推出更多“新投資”，有效對(duì)沖疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期影響，同時(shí)也可以滿足新消費(fèi)的投資需求。此次疫情也暴露出我們?cè)谏鐣?huì)治理、公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)、物資儲(chǔ)備體系等領(lǐng)域還存在一些短板弱項(xiàng)，因此下一步穩(wěn)投資工作還應(yīng)聚焦補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大有效投資，而不搞新一輪的基建投資強(qiáng)刺激，也不搞全面的投資強(qiáng)刺激。
此外，要重視可能出現(xiàn)的投資導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。疫情之后的投資，要注重提高投資效率，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，最大限度提升投資的有效性。同時(shí)，也需要政府做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和規(guī)劃等工作，切忌大包大攬，防止簡(jiǎn)單重復(fù)投資。我們要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，擴(kuò)大有效供給，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本，調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的投資積極性，促進(jìn)、引導(dǎo)各類投資加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（注冊(cè)稅務(wù)師、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧）
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