痛則不通,通則不痛。暢通循環(huán)是經(jīng)濟社會健康運行的前提保證。今年,因受疫情影響,各行各業(yè)都遭受了不同程度的損失。當前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固,復工復產(chǎn)取得重要進展,經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復,擺在我們面前的一項重要任務就是要統(tǒng)籌下好疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展一盤棋,加快暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。
暢通經(jīng)濟社會循環(huán)首在正確的戰(zhàn)略策略。近日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會會議時強調(diào),各級黨委和政府要增強緊迫感,因地制宜、因時制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措,千方百計創(chuàng)造有利于復工復產(chǎn)的條件,不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。這是在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難加大的情況下,對推動經(jīng)濟社會健康運行,所做出的科學、正確的戰(zhàn)略部署。一分部署,九分落實。我們必須立足實際,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,積極行動起來,聚焦產(chǎn)業(yè)、市場與民生,暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。
聚焦"生產(chǎn)供應銷售"疏"堵點",暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。從產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)過程來看,無論是單一產(chǎn)業(yè)還是大產(chǎn)業(yè)鏈,要使其循環(huán)起來,首先要讓產(chǎn)業(yè)資本載體在生產(chǎn)加工、原材料供應、產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)快速地流動起來。因此,要加大政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié),引導各種生產(chǎn)要素向產(chǎn)出效益好的產(chǎn)業(yè)項目傾斜,積極從政策、資金、技術上扶持朝陽產(chǎn)業(yè),幫助困難企業(yè),特別是中小企業(yè)解決融資難題,化解債務危機,增強企業(yè)發(fā)展動力。要切實抓好減稅降費等各項舉措的落實,為企業(yè)減輕負擔,提高企業(yè)發(fā)展活力。支持企業(yè)管理創(chuàng)新、技術革新、產(chǎn)品更新,進行創(chuàng)新升級,挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿。要做好生產(chǎn)物質(zhì)、能源、交通、人才等方面服務,結合當前疫情防控實際,重點打通交通、人力"微循環(huán)",抓緊解決復工復產(chǎn)面臨的困難和問題,切實保障務工人員的返崗復工、農(nóng)資廢料的充足供應、產(chǎn)業(yè)扶貧車間的開工生產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)品的銷售增利,努力讓企業(yè)活起來,資本轉動起來,產(chǎn)業(yè)循環(huán)起來。
聚焦"動力張力活力"接"斷點",暢通市場循環(huán)。眾所周知,決定市場規(guī)模和容量的主要是購買者、購買力、購買欲望。而疫情對消費短期影響較大。因此,必須從市場消費環(huán)節(jié)入手,強動力、擴張力、增活力。要增強市場主體動力,因地制宜、因市而異,制定與分區(qū)分級疫情防控要求相配套的、靈活的政策舉措,用優(yōu)質(zhì)的服務、完善的設施、安全的保障,加快推動居住、商業(yè)、醫(yī)療、文化、旅游、康養(yǎng)等市場復市,讓市場主體動起來。要擴大市場拓展張力,加強市場環(huán)境改善,最大限度降低市場主體準入門檻,鼓勵社會與個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展對個體經(jīng)濟和靈活就業(yè)的對接幫扶,支持農(nóng)村專業(yè)合作社、城市夜間經(jīng)濟的發(fā)展壯大,讓市場主體多起來。要激發(fā)市場消費活力,加大消費培育和消費刺激,強化消費服務,推動高效、透明、便捷的線上交易體驗,增強消費信心,不斷擴大居民消費,讓市場活起來。
聚焦"民訴民求民愿"破"難點",暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。不斷改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定,是暢通經(jīng)濟社會循環(huán)的出發(fā)點和落腳點。今年的疫情給老百姓帶來生產(chǎn)生活難題,如今隨著疫情防控形勢的持續(xù)向好,就業(yè)與增收,成為時下群眾最為迫切的愿望。民有所呼,政有所應。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾的美好期盼為導向,把民生"難點"作為暢通經(jīng)濟社會循環(huán)的著力點,兜牢民生底線,以有序推動企業(yè)、商場、市場復工復產(chǎn)復市,確保穩(wěn)崗擴崗。要針對就業(yè)困難群體實際,設置公益崗位,廣開就業(yè)渠道,確保群眾能就業(yè)、有收入。要強化對困難群體基本生活保障,適當提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補助等保障標準,擴大失業(yè)保險覆蓋范圍,結合脫貧攻堅工作,做好貧困家庭幫扶,力爭把疫情造成的損失降到最低限度。
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