雖然新冠肺炎疫情對我國城市實體經(jīng)濟造成較大沖擊，但以在線購物、在線娛樂、在線直播、在線培訓、在線教育等為代表的城市數(shù)字經(jīng)濟卻呈現(xiàn)井噴式增長的態(tài)勢，成為城市實體經(jīng)濟的有益補充和城市新舊動能轉(zhuǎn)換的重要力量。
以智能化促進城市新舊動能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)
當前，國家正以推動新基建和5G網(wǎng)絡為契機，鼓勵大中城市發(fā)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心，力求將疫情防控中催生出的新型消費業(yè)態(tài)培育壯大起來，促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換。智能化城市是指利用信息技術(shù)手段，將一座城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述和虛擬整合，它是工業(yè)化時代向信息化時代轉(zhuǎn)換攀升的重要標志之一。只有加快城市智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提速發(fā)展新基建形成的投資“乘數(shù)效應”，不斷擴大城市新消費，逐步拓展城市需求新空間，才能促進城市新舊動能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)。
由于城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平較低，抵御市場風險能力較弱，加之受新冠肺炎疫情的嚴重影響，絕大多數(shù)城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都按下“暫停鍵”，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)和線下群聚型服務業(yè)更是遭受重創(chuàng)。智能化城市不僅蘊含著生產(chǎn)方式、生活方式、文化方式和人際關(guān)系等方面的社會經(jīng)濟變革，而且涉及政府決策、政府管理、政府服務和自身建設(shè)等革命性進展，因而，智能化城市既是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，又是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新再造。只有發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為加快城市產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型“孵化器”的作用，根據(jù)城市不同行業(yè)不同企業(yè)的差異化需求，通過打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升平臺精準應用服務能力，才能發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。
新基建成為助推城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑
各大中城市應鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快“上線上云”，推廣協(xié)同制造和個性化定制新模式，加快上下游企業(yè)在一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)實行智能化轉(zhuǎn)型。智能化城市在這次疫情危機中不僅釋放出巨大潛力和強大活力，而且加速了以智能化為支撐的智慧化城市的建設(shè)步伐，為城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件。我國城市大多數(shù)企業(yè)智能技術(shù)能力不足，難以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。這就要求各城市要盡快建立數(shù)據(jù)資源開放共享體系，健全數(shù)據(jù)共享交換常態(tài)化管理和動態(tài)更新機制，完善數(shù)據(jù)資源安全防護和技術(shù)支撐體系，不間斷地進行企業(yè)智能化技術(shù)改造，實施“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”工程，推動城市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智能化改造，集成應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，為城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。
放眼當今世界，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的智能技術(shù)突飛猛進，智能技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合正激發(fā)出巨大經(jīng)濟能量，成為引領(lǐng)城市經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。為了盡快消除疫情對城市經(jīng)濟的負面影響，國家正在實施逆周期調(diào)控政策，推出5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新基建項目。新基建項目不僅能夠拉動城市投資需求，而且可以帶動城市上下游相關(guān)領(lǐng)域的投資需求，最大限度發(fā)揮“乘數(shù)效應”。各個城市應充分利用新基建的重大戰(zhàn)略機遇，切實發(fā)揮好政府與市場的合力作用，充分調(diào)動社會資本的積極性，使新基建成為助推城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
運用智能化手段為防控疫情提供科學依據(jù)
在這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐中，智能化呈現(xiàn)出強大生機與巨大活力，尤其是遠程辦公、視頻會議、在線教育、遠程診療等，成為疫情期間工作和生產(chǎn)生活的重要亮點。作為一種新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，智能化正在顯現(xiàn)出城市經(jīng)濟新動能的潛力。城市政府應抓住居民比以往更加注重線上生活需要和娛樂需求的有利機遇，制定出臺場景開放引導政策，推動在線購物、在線娛樂、在線培訓、在線直播等網(wǎng)上服務業(yè)的多元化發(fā)展，積極開辟網(wǎng)上消費市場。在此基礎(chǔ)上，還要利用國家加強網(wǎng)絡安全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要契機，推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)品及服務在城市金融、能源、通信、交通等領(lǐng)域的應用，主動搶占網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的新“藍�！�。同時，還應立足城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，建設(shè)一批高端研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和專業(yè)化服務平臺，開發(fā)一批孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器，做到以鏈聯(lián)群、補鏈成群，不斷提升城市智能經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
為智能技術(shù)賦能，是城市智慧化管理的需要。目前，我國面臨的疫情形勢依然不能放松，“外防輸入、內(nèi)防反彈”是當下城市各級政府的重要職責。要運用智能化手段加強對疫情的監(jiān)管防治，盡快改建一批智能化公共衛(wèi)生設(shè)施，盡早建立一批疫情實時態(tài)勢感知分析預警系統(tǒng)，充分利用智能化技術(shù)和智能化設(shè)施，積極探索大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位、視頻識別、體溫測量遠程報警等技術(shù)相結(jié)合的線上疫情信息監(jiān)測方式，認真開展重大公共衛(wèi)生危機數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、實時監(jiān)測和智能分析，為防控疫情提供科學依據(jù)。要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式存儲、不可篡改等特性，強化網(wǎng)絡技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G監(jiān)測防控技術(shù)在城市社區(qū)的普及應用，著力提高預防和化解重大公共衛(wèi)生事件的能力。推動智能化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等城市民生領(lǐng)域的應用，加快推進城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，不斷提升城市公共服務的精細化、規(guī)范化和科學化水平。
�。ㄗ髡呦岛邶埥≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特聘研究員、哈爾濱工業(yè)大學兼職教授）
（責任編輯：李焱）
