建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)。但建設(shè)生態(tài)文明非一日之功。在今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時,強調(diào)要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。當前,我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,生態(tài)文明建設(shè)進入關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期,推動宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實必將遇到更多來自社會領(lǐng)域和自然領(lǐng)域的困難與挑戰(zhàn)。“保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力”這一重要論斷,彰顯了我們黨推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是保持加強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的根本遵循。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、不懈探索,在繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)觀,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護具體實踐,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,深刻揭示了新時代生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想指明了推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的原則,即堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。這六項重要原則,是推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的思想遵循和行動指南,是新時代保持加強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的根本遵循。
把制度建設(shè)擺在突出位置,用制度威力為生態(tài)文明建設(shè)提供堅強保障。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。黨的十九屆四中全會提出“堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生”,凸顯了制度在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。為此,應(yīng)實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護和修復(fù)制度、嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度,積極構(gòu)建具有鮮明中國特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。同時,生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)健全干部政績考核制度體系,通過生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度強化各級黨委和政府的生態(tài)職能,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的“指揮棒”,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù);加快建立健全目標責任體系,明確各類主體在生態(tài)文明建設(shè)中的責任,科學(xué)界定生態(tài)保護者與受益者權(quán)利義務(wù),健全生態(tài)保護補償機制、激勵機制和約束機制,推進生態(tài)文明領(lǐng)域制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,厚植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容之一,綠色發(fā)展理念旨在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境!熬G水青山就是金山銀山”,保護生態(tài)環(huán)境就是保護經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的火種。保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,必須堅持綠色發(fā)展理念,筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。為此,應(yīng)秉承保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的價值取向,堅定良好的生態(tài)環(huán)境本身即是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的立場,樹立當經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相矛盾時決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長的底線思維,不斷探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
推動綠色生活方式深入人心,把建設(shè)生態(tài)文明化為人民群眾的行動自覺。保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,不僅需要自上而下持續(xù)發(fā)力,還需要自下而上形成良性循環(huán)。人民群眾是生態(tài)文明建設(shè)最廣泛的參與主體,使綠色生活方式及理念深入人心,可以為新時代保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力夯實良好的群眾基礎(chǔ)。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記強調(diào),“到本世紀中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),建成美麗中國”。實現(xiàn)這一目標,就要在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣;開展生態(tài)文明宣傳教育,營造全民保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,引導(dǎo)人民群眾自覺投身生態(tài)文明建設(shè)。在此過程中,一方面應(yīng)加強輿論引導(dǎo),通過新聞媒體在衣食住行等基本生活領(lǐng)域倡導(dǎo)低碳生活理念,推廣節(jié)能產(chǎn)品,引領(lǐng)綠色消費,進而在全社會形成文明健康的生活風尚;另一方面,發(fā)揮公益環(huán)保組織在推進低碳生活方式中的示范引領(lǐng)功能,搭建好政府和人民群眾之間的橋梁,以強化各方力量參與,匯聚成推進低碳生活方式的強大合力,潛移默化加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。
(作者:于君,沈陽師范大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心研究員;董蕾,遼寧省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)
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