近日,國務(wù)院常務(wù)會議部署促進(jìn)消費的政策舉措,助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生,同時還決定加大出口退稅等政策支持力度,確定加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)的措施。頂住經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,財稅、金融等宏觀政策應(yīng)持續(xù)發(fā)力,“咬定青山不放松”,加快實施穩(wěn)增長、穩(wěn)投資等政策舉措,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)面臨新的困難和壓力。一季度國民經(jīng)濟(jì)“成績單”、全年宏觀經(jīng)濟(jì)大盤運(yùn)行態(tài)勢等,受到社會高度關(guān)注。實際上,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年《政府工作報告》對經(jīng)濟(jì)形勢有充分的預(yù)判,要求各方面積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策、政策發(fā)力適當(dāng)靠前。一系列助企紓困、拉動投資等政策相繼出臺實施,正在落地見效。
作為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的重要工具,地方政府專項債券加速發(fā)行,持續(xù)有效形成實物工作量。目前,專項債券額度已全部下達(dá),有力地為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“輸血”。從實施情況看,一季度累計發(fā)行約1.25萬億元,各地聚焦重點投向領(lǐng)域,帶動擴(kuò)大有效投資。在助企紓困方面,大規(guī)模留抵退稅實施不到半個月,就已辦理退稅超1500億元。政策實施效果,可謂立竿見影。
貨幣政策方面,同樣是靈活運(yùn)用多種政策工具,發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持。最新統(tǒng)計顯示,一季度流動性合理充裕,金融總量穩(wěn)定增長,社會融資規(guī)模超出市場預(yù)期,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)的綜合融資成本穩(wěn)中有降。
可以看出,宏觀政策發(fā)力靠前,促進(jìn)政策紅利迅速釋放,有效應(yīng)對了一系列新挑戰(zhàn)。同時,國際地緣政治不穩(wěn)定、國內(nèi)多地出現(xiàn)聚集性疫情等因素,對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利影響,3月份采購經(jīng)理指數(shù)回落至收縮區(qū)間就直接反映了這一點。對此,財稅、金融等宏觀政策要堅決不松勁,更好發(fā)揮跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用,有力托住宏觀經(jīng)濟(jì)。
一方面,加大既定政策舉措實施力度,發(fā)揮更大實效。一系列政策部署在一季度已顯現(xiàn)出明顯效果,在“開好局”的基礎(chǔ)上還需要加力實施。比如,專項債券要早發(fā)行、早使用,完成“9月底發(fā)行完畢”的任務(wù)壓力不小。在加快發(fā)行的同時,還要盡快撥付使用、及時形成實物工作量。大規(guī)模留抵退稅政策較為復(fù)雜、涉及市場主體多、時效要求強(qiáng),需要相關(guān)部門密切合作,確保政策紅利直達(dá)企業(yè)。金融紓困政策要進(jìn)一步落實落細(xì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的信貸資源傾斜,支持困難行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。
另一方面,針對新情況、新問題,進(jìn)一步采取針對性政策措施。宏觀政策要注重時度效,靈活應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化。在財政政策方面,合理擴(kuò)大專項債券使用范圍,加大惠民生、解民憂等領(lǐng)域投資,支持增后勁、上水平項目建設(shè)。此外,為助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難,有必要更好地發(fā)揮出口退稅效用,加快退稅進(jìn)度。貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能有必要進(jìn)一步發(fā)揮,比如,按照國務(wù)院常務(wù)會議部署,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款,這兩個創(chuàng)新工具有利于支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資,應(yīng)盡快落地見效。
千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)。面對各種新挑戰(zhàn)、新壓力,只要宏觀政策保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,就能推動經(jīng)濟(jì)大盤抵御風(fēng)雨、穩(wěn)步前行。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:曾金華)