現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵標志。黨的二十大報告強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是黨中央從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的高度作出的重大戰(zhàn)略部署。新征程上,準確理解把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實踐要求,是重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
從一定程度上看,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)在反映了產(chǎn)業(yè)的高端性、產(chǎn)銷銜接的高效性、產(chǎn)業(yè)占比的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)之間的融合性以及基礎(chǔ)配套的完善性等,體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)有水平、內(nèi)在活力和增長潛力等重要特征,其內(nèi)涵意蘊和實踐要求往往隨著時代發(fā)展而動態(tài)變化。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)體系本身的質(zhì)量和效益不同,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要動態(tài)考量其現(xiàn)代化進程中的支撐性、引領(lǐng)性、安全性、開放性和可持續(xù)性,以發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提出了新的實踐要求。
強化實體經(jīng)濟的根基作用。實體經(jīng)濟是我國發(fā)展的本錢,是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。沒有實體經(jīng)濟提供的堅實物質(zhì)技術(shù)支撐,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家,所取得的這些歷史性成就體現(xiàn)著我國對發(fā)展實體經(jīng)濟的高度重視。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須牢牢把握實體經(jīng)濟這一關(guān)鍵,夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基,增強經(jīng)濟韌性,確保中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
突出科技創(chuàng)新的支撐作用。當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占得先機、贏得主動。如果關(guān)鍵核心技術(shù)處處受制于人,產(chǎn)業(yè)就只能位于價值鏈低端,不僅在國際上沒有話語權(quán),還可能隨時面臨“卡脖子”風險,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定便無從談起。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須把加強科技創(chuàng)新作為重中之重,使科技自強自立成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)之間或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)之間,通過相互滲透、交叉重組融為一體并逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程,是社會生產(chǎn)力進步的必然結(jié)果和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要體現(xiàn)。放眼世界,受技術(shù)進步和制度創(chuàng)新等因素驅(qū)動,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的融合發(fā)展已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。要把握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)律,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,提升產(chǎn)業(yè)體系整體質(zhì)量和效率,形成一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。
發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)力量。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。要牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。一方面,要加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,適度超前開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈式布局、集群發(fā)展,實現(xiàn)實體經(jīng)濟擴容。另一方面,要加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)實體經(jīng)濟提質(zhì)。
遵循綠色低碳的發(fā)展方向。黨的二十大報告提出,“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。這就要求我們必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足新發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來、綠色生產(chǎn)與綠色消費有效貫通起來,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,處理好實現(xiàn)碳達峰碳中和與經(jīng)濟穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與能源安全等關(guān)系。
堅持系統(tǒng)觀念這個科學工作方法。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系涉及各類生產(chǎn)要素、諸多細分行業(yè)、各個微觀企業(yè)、不同區(qū)域分工協(xié)同等,是一項復雜的系統(tǒng)工程。這就要求我們堅持系統(tǒng)觀念,采取系統(tǒng)協(xié)同的工作方法,處理好全局與局部、當前與長遠、宏觀與微觀等關(guān)系,注重各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)、各要素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)步推進要素市場化配置改革,建設(shè)高效順暢的流通體系,加快構(gòu)建高標準市場體系等,著力推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競爭力。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中共河南省委黨校、河南省人民政府發(fā)展研究中心 郭玲玲)
(責任編輯:武曉娟)