中央財(cái)政投資466萬元建立體車庫,7年仍未投入使用;撥款1800多萬元建配套,幼兒園不見蹤影,衛(wèi)生室成了空置房間;撥付1700萬元修路,6年仍是“斷頭路”……日前有媒體報(bào)道,2016年河南省長垣市向上申請多個項(xiàng)目進(jìn)行保障房配套建設(shè),其中3個民生項(xiàng)目中央撥出預(yù)算內(nèi)資金合計(jì)超4000萬元,然而全部爛尾。
3個爛尾項(xiàng)目,犯的都是低級錯誤。和平里小區(qū)立體車庫開發(fā)商明知“這類立體車庫在實(shí)際使用中大多數(shù)都不好用”“它屬于特種設(shè)備,每兩年做一次檢驗(yàn),需要不停往里面投資,業(yè)主不會掏錢買這個東西”,卻依然申請修建,是怎么通過項(xiàng)目可行性論證的?蒲光社區(qū)安置房配套項(xiàng)目中,根本就沒有地方可以修建幼兒園,項(xiàng)目最終沒有實(shí)現(xiàn),如此明顯的選址問題,普通人都能看出來,專業(yè)人士和監(jiān)管部門難道渾然不覺?魏莊安置房配套項(xiàng)目中的“斷頭路”,1700萬元的資金撥付到位了,卻還有超原工程計(jì)劃三分之一的200多米沒有修通,其項(xiàng)目建設(shè)中的貓膩,豈是一句“工作沒做到位”就能遮掩的?
低級錯誤背后,是技術(shù)和操作層面的問題,更是一些人認(rèn)知和心態(tài)的問題。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,每年中央財(cái)政都會對符合條件的地方政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目給予一定的投資資金補(bǔ)助。然而當(dāng)?shù)刂还苌暾、不管?xiàng)目實(shí)施和實(shí)際效果,居民停車難、出行不便問題仍在,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的發(fā)改委負(fù)責(zé)人還振振有詞,“(項(xiàng)目竣工之后)他們使用過程中管理的問題,超出我的職責(zé)范圍了”,如此敷衍塞責(zé),著實(shí)要不得。還有一些讓人疑惑的問題:立體車庫的中標(biāo)價(jià)約為市場價(jià)2倍,車位數(shù)量不夠就全部撥款,這里邊有何說法?其他兩個項(xiàng)目分別向上申請1800多萬元、1700萬元,實(shí)際下?lián)苤挥?00萬元、600多萬元,不翼而飛的中央資金又去了哪里?
目前,當(dāng)?shù)匾褜?xiàng)目進(jìn)行整改,車庫、衛(wèi)生室等正逐步投入使用,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同一個地方出現(xiàn)多個爛尾項(xiàng)目,明顯不該出現(xiàn)的低級錯誤背后,是否涉及利益輸送,有沒有濫用職權(quán)、徇私舞弊,有沒有弄虛作假騙取項(xiàng)目審批、侵占或挪用政府投資資金,需要調(diào)查清楚,該處分的處分,該追責(zé)的追責(zé)。中央財(cái)政資金這塊“好鋼”本該用在“刀刃”上,豈容有人將其當(dāng)作“唐僧肉”還全身而退?
確!懊裥墓こ獭钡妹裥,需要的是全周期管理和常態(tài)化監(jiān)督,而不是事情鬧大了才改一下,否則就視若無睹。審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督,嚴(yán)懲雁過拔毛、截留私分等問題至關(guān)重要。與此同時,還要不斷完善社會監(jiān)督機(jī)制,讓公眾特別是當(dāng)?shù)鼐用衲軌蛴行⑴c監(jiān)督,把政府投資項(xiàng)目“曬”在陽光下,讓陰霾無處遁形。