近日,2024年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布,提出有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。鄉(xiāng)村振興是個大課題,各級黨委和廣大黨員干部要強化破題思維,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),緊密結(jié)合各地發(fā)展階段、發(fā)展條件等客觀實際,創(chuàng)造性開展工作,打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
建強紅色堡壘引領(lǐng)。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要以學(xué)增智強本領(lǐng),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子抓鄉(xiāng)村振興能力,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全覆蓋培訓(xùn)和農(nóng)村黨員進黨校集中輪訓(xùn);加強村干部隊伍建設(shè),健全選育管用機制,持續(xù)組織開展全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓(xùn)班,著力提升基層干部創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要拓寬思維謀新篇,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅(qū)動,在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新,強化改革舉措集成增效,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。要完善機制激勵擔(dān)當作為,優(yōu)化各類涉農(nóng)督查檢查考核,突出實績實效,能整合的整合,能簡化的簡化,減輕基層迎檢迎考負擔(dān),按規(guī)定開展鄉(xiāng)村振興表彰激勵,讓愿擔(dān)當、敢擔(dān)當、善擔(dān)當蔚然成風(fēng)。
壯大人才隊伍助力。鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是有效推進鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐,要持續(xù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、使用以及扶持激勵保障政策,激勵引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地擔(dān)使命顯身手。要強化人才政策供給,實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì);推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”,實施教師“縣管校聘”改革;推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要提升人才培育質(zhì)量,加強高等教育新農(nóng)科建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人才;發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等作用,提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實效;強化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用,完善評價激勵機制和保障措施。要激發(fā)人才發(fā)展活力,深化人才發(fā)展體制機制改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優(yōu)秀人才集聚到推進鄉(xiāng)村全面振興事業(yè)中來。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村模式發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)要“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)”。要大力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,把“土特產(chǎn)”三個字琢磨透,持續(xù)轉(zhuǎn)思路、開新路,強化農(nóng)民增收舉措,走上共富路。要突出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制;提升家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平,增強服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力;鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要突出比較優(yōu)勢,堅持“一把鑰匙開一把鎖”,充分尊重地域差異性,鼓勵各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持打造鄉(xiāng)土特色品牌;持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等家庭經(jīng)營項目。要突出產(chǎn)業(yè)融合,實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,推進鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)(村)建設(shè),培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài),推進鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)。
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