近日，習(xí)近平總書記在出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，開創(chuàng)共建“一帶一路”更加光明的未來(lái)。這一重要論斷科學(xué)分析了共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)，為下一個(gè)金色十年推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。
自2013年以來(lái)，共建“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”，取得了令人矚目的成果。秉持著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，共建“一帶一路”始終堅(jiān)持共商共建共享原則，合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴(kuò)大、合作層次不斷提升，為促進(jìn)共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。以巴基斯坦的瓜達(dá)爾港為例，在中國(guó)企業(yè)的參與下，這一曾經(jīng)的偏遠(yuǎn)漁港已發(fā)展成為重要的國(guó)際貿(mào)易和轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也顯著提升了巴基斯坦在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中的地位，充分展現(xiàn)出共建“一帶一路”倡議的國(guó)際感召力、影響力和凝聚力在不斷增強(qiáng)。
共建“一帶一路”更在深化合作、增進(jìn)友誼方面發(fā)揮著不可替代的作用。通過(guò)共建“一帶一路”，中國(guó)與共建國(guó)家建立了更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種互利共贏的合作模式帶來(lái)大規(guī)模的人員交往、商務(wù)往來(lái)，促進(jìn)了不同文明之間的交流互鑒，加深了各國(guó)人民之間的友誼和理解，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，中歐班列的開通，不僅縮短了貨物運(yùn)輸時(shí)間，降低了物流成本，助推中歐間的貿(mào)易往來(lái)，也在一定程度上促進(jìn)了雙方的文化交流。
近年來(lái)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)。在此背景下，共建“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效克服地緣沖突影響，正確處理增強(qiáng)共建國(guó)家獲得感和堅(jiān)持于我有利的關(guān)系。為了推動(dòng)這一進(jìn)程，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面地貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高舉人類命運(yùn)共同體旗幟，與各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化，共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
高質(zhì)量共建“一帶一路”，要繼續(xù)堅(jiān)持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)的指導(dǎo)原則。這些原則不僅體現(xiàn)了對(duì)全球合作的深刻理解，也為共建“一帶一路”指明了前進(jìn)方向。要以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)為指引，以互聯(lián)互通為主線，推動(dòng)共建國(guó)家加強(qiáng)在貿(mào)易暢通、資金融通等多個(gè)方面的全面合作。在此過(guò)程中，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，既發(fā)揮政府的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，又充分激發(fā)市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力。要堅(jiān)持科學(xué)布局和動(dòng)態(tài)優(yōu)化相結(jié)合，不斷根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整合作策略，確保項(xiàng)目的可持續(xù)性和適應(yīng)性。要堅(jiān)持量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升相結(jié)合，不僅追求合作項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模，更注重項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
為了不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間，共建“一帶一路”要做好統(tǒng)籌的大文章。要統(tǒng)籌深化“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”和“心聯(lián)通”。其中，鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，為共建國(guó)家提供了更加便捷、高效的交通和通信等服務(wù)。規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面的“軟聯(lián)通”，為共建國(guó)家間的合作創(chuàng)造了更加公平透明的環(huán)境�！靶穆�(lián)通”則是通過(guò)文化交流、教育合作等方式，加深彼此的了解和認(rèn)同，增進(jìn)共建國(guó)家人民之間的友誼和互信。在統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，共建“一帶一路”還要統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作，讓高質(zhì)量共建“一帶一路”更好地惠及沿線、造福世界。
推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須緊緊抓住機(jī)制建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。要完善共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機(jī)制，更好地整合各方資源形成合力，確保各項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目能夠緊密銜接、協(xié)同推進(jìn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新興領(lǐng)域的國(guó)際交流合作將成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要方向，要完善新興領(lǐng)域國(guó)際交流合作機(jī)制，推動(dòng)共建國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、綠色能源等領(lǐng)域的合作。為了保障合作項(xiàng)目的順利實(shí)施，要完善投融資多元化保障機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多方參與，為共建“一帶一路”提供充足的資金支持。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控和海外利益保障同樣重要。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)外協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，還要完善海外利益保障機(jī)制，保護(hù)我國(guó)和共建國(guó)家的合法權(quán)益。此外，還要完善“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈務(wù)實(shí)合作機(jī)制，完善高水平國(guó)際傳播機(jī)制，完善廉潔絲綢之路合作機(jī)制，以更加完善有力的機(jī)制為共建“一帶一路”保駕護(hù)航。
中國(guó)將懷揣著堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信，保持從容不迫的戰(zhàn)略定力，勇于承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命，矢志不渝地推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的偉大事業(yè)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖不斷作出貢獻(xiàn)。
�。ㄗ髡撸宏惣眩当本┐髮W(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員）
