兩年前，在貴廣、南廣高鐵開通運(yùn)營(yíng)之日，粵桂黔三省（區(qū)）簽署建設(shè)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議，一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)板塊——粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶由此形成。
兩年后，記者來到貴廣、南廣高鐵沿線采訪，深切感受到粵桂黔三省（區(qū)）從頂層設(shè)計(jì)到合作平臺(tái)建設(shè)正有序推進(jìn)，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶已成為三省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)文化交流的大通道和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大引擎。更有意義的是，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，為探索以高鐵為紐帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和東西部均衡發(fā)展提供了有益探索。
火車一響，黃金萬兩。國(guó)內(nèi)外高速鐵路運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況表明，高速鐵路建成運(yùn)營(yíng)后，會(huì)對(duì)沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來深刻影響，產(chǎn)生明顯的高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。當(dāng)前，加快鐵路建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)，不僅是增加有效投資，擴(kuò)大有效需求的重要舉措，更是我國(guó)增加鐵路有效供給，全面提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障。我國(guó)高鐵建設(shè)還在“路上”，高鐵還需要在更高層次和水平上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�；浌鹎哞F經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)踐表明，以高鐵為紐帶，深化沿線經(jīng)濟(jì)合作，不僅可以挖掘和放大高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能，而且可以搭建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開放的大舞臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
依托高速鐵路所產(chǎn)生的“同城效應(yīng)”，我國(guó)高鐵沿線地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域合作。但同時(shí)，以高鐵為紐帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作還面臨著諸如產(chǎn)業(yè)分工布局、利益分配等不少難題。在這方面，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶的一些做法值得借鑒。
首先，做好頂層設(shè)計(jì)，建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享。兩年來，從簽署高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議，到沿線城市簽署建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作行動(dòng)計(jì)劃，再到編制《貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》《南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，三�。▍^(qū)）對(duì)高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)行了充分的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，并各自將高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略予以推動(dòng)。在機(jī)制建設(shè)上，除了粵桂黔高鐵沿線13個(gè)市（州）高鐵經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)席會(huì)議制度，三�。▍^(qū)）還在旅游、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)、金融和民間投資，以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、區(qū)域貿(mào)易便利化、高鐵沿線環(huán)境保護(hù)等多方面建立了合作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)高鐵和經(jīng)濟(jì)深度融合。
其次，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，構(gòu)建高鐵沿線產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展。三�。▍^(qū)）在構(gòu)建起廣東園、廣西園、貴州園三足鼎立的戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)高鐵沿線產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，實(shí)現(xiàn)資源、人才、技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外還有，以建設(shè)高鐵站點(diǎn)為核心，促進(jìn)產(chǎn)城融合，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；以高鐵沿線人文交流、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為依托，促進(jìn)沿線人文、醫(yī)療、教育、旅游合作，在建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶的同時(shí)，打造高鐵沿線無障礙旅游帶和優(yōu)質(zhì)生活帶。
建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶是一篇意義深遠(yuǎn)的大文章，期待粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶能夠帶來更豐碩的成果。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：楊國(guó)民）
（責(zé)任編輯：鄧浩）
