核心觀點:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者周成洋認(rèn)為,離婚的原因往往較為復(fù)雜,有些可能只是一時沖動,并非矛盾不可調(diào)和,這一現(xiàn)實應(yīng)當(dāng)正視。因此,設(shè)置“離婚冷靜期”是充滿積極意義的人性化做法,并不會對婚姻自由造成實質(zhì)性干涉。
8月27日下午,民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議。針對輕率離婚現(xiàn)象,民法典草案規(guī)定了一個月的離婚冷靜期。草案提出:自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起一個月內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚申請。
設(shè)置“離婚冷靜期”的提法已經(jīng)有很多年了,相似的建議最早可追溯到十年前,不過坊間一直存在不同觀點。比如今年7月,廣東省高級人民法院發(fā)布《廣東法院審理離婚案件程序指引》時,其中關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定在網(wǎng)上引起不小的爭議,并且有人稱其干涉婚姻自由。
其實,“離婚冷靜期”是有嚴(yán)格時限規(guī)定的,并不會對婚姻自由造成實質(zhì)性干涉。與此同時,它作為一種婚姻矛盾調(diào)解手段,卻能夠發(fā)揮非常大的作用。說到離婚,其原因往往較為復(fù)雜,有些可能只是一時沖動,并非矛盾不可調(diào)和,這一現(xiàn)實應(yīng)當(dāng)正視。而且,即使夫妻雙方鬧到法院,法院在審理此類案件時也本就有調(diào)解的義務(wù)。因此,設(shè)置“離婚冷靜期”是充滿積極意義的人性化做法。
“離婚冷靜期”在地方的實踐中已經(jīng)積累起較為豐富的案例基礎(chǔ)。2016年,最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點工作,明確要求試點法院要在最高法確定的改革方向和原則下,大膽探索,銳意創(chuàng)新,積極推進(jìn)改革試點各項工作。“要在診斷婚姻狀況的基礎(chǔ)上,注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡,積極化解婚姻危機,正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系”!半x婚冷靜期”恰好就是這種積極探索的重要形式之一。
2017年3月8日,四川安岳縣法院發(fā)出四川省首份離婚冷靜期通知書,限定一對夫妻冷靜三個月。三個月冷靜期滿,經(jīng)過法院多次調(diào)解,提起訴訟的女方向法院提出了撤訴申請。我們必須承認(rèn)的是,有些一時出現(xiàn)矛盾的夫妻,其感情基礎(chǔ)依舊存在,而恰好就是因為有了這么一個“離婚冷靜期”的緩沖,才使得彼此間的共識得以逐漸恢復(fù),瀕臨破碎的家庭重歸完整。我們需要明白的是,婚姻遭遇危機,離婚并不一定是最佳選擇。危機不同于危險,夫妻有責(zé)任和義務(wù)照顧整個家庭的利益,尤其是孩子們的健康成長。動輒離婚,看似是實現(xiàn)了對自己權(quán)益的保護(hù),但一定程度上也是對自己、對家庭的不負(fù)責(zé)。
民政部發(fā)布的《2017年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2017年全國依法辦理離婚手續(xù)的共有437.4萬對,比上年增長5.2%,其中民政部門登記離婚370.4萬對,法院判決、調(diào)解離婚66.9萬對;離婚率為3.2‰,比上年增加0.2個千分點。
離婚率連續(xù)多年保持增長,結(jié)婚率連續(xù)多年逐漸降低,這是目前社會的一個現(xiàn)狀。每年幾百萬對夫妻辦理離婚手續(xù),其中有多少人的家庭可能會因為一段失敗的婚姻而增加更多不可預(yù)知的壓力和風(fēng)險?夫妻離婚后,對子女的撫養(yǎng),尤其是對子女心理健康的呵護(hù),能否完全到位?一些在離異家庭成長的孩子,由于受到父母離婚的影響,其對感情的認(rèn)知往往更加敏感,父母一方關(guān)愛的缺位,也有可能造成心理觀念的畸形,這些都是我們必須要面對的問題。
如今“離婚冷靜期”被寫入民法典草案,說明這一做法在各地實踐的基礎(chǔ)上已經(jīng)具備了更大的可操作性和可推廣性。當(dāng)然,對于一些極端案例中的當(dāng)事人,“離婚冷靜期”可能并無意義。因此,筆者以為,“離婚冷靜期”的適用范圍還應(yīng)予以明確,特別是針對那些確實可以證明婚姻矛盾已尖銳到不可調(diào)解的,應(yīng)充分尊重弱勢一方的意見。畢竟,“離婚冷靜期”是作為一個緩和期來調(diào)解婚姻矛盾的,而不是要干涉和破壞婚姻自由,更不能給當(dāng)事人帶來額外的傷害。(共青團(tuán)十八大代表、江西省青聯(lián)委員、經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 周成洋)
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