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“買短乘長”規(guī)則漏洞被放大 鐵路調(diào)度當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)

2019年05月06日 11:15   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  新聞背景:

  五一假期,因部分乘客“買短乘長”,導(dǎo)致兩趟列車超員,正常購票乘客無法上車,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。對(duì)此,中國鐵路總公司4日回應(yīng)稱,將采取有效措施更好地改進(jìn)假日運(yùn)輸服務(wù)工作,并與有關(guān)部門會(huì)商增加誠信記錄內(nèi)容。5日,中國鐵路總公司表示,如果列車沒有運(yùn)輸能力,將停止辦理越站補(bǔ)票手續(xù),如果旅客沒有按規(guī)定補(bǔ)票強(qiáng)行越站乘車,到站后鐵路部門將加收已乘區(qū)間應(yīng)補(bǔ)票價(jià)50%的票款。

  人性化規(guī)則的“漏洞”為何被放大?

  “買短乘長”的現(xiàn)象多年來一直存在,并且是鐵路方面和乘客共同默許的一種正常的乘車規(guī)則。因?yàn)椤惰F路旅客運(yùn)輸規(guī)程》明確規(guī)定,旅客在車票到站前要求越過到站繼續(xù)乘車時(shí),在有運(yùn)輸能力的情況下列車應(yīng)予以辦理,核收越站區(qū)間的票價(jià)和手續(xù)費(fèi)。問題在于,當(dāng)這一人性化規(guī)則,發(fā)展到可能影響到正常購票乘客的權(quán)益時(shí),它又該如何完善?首先需要明確的一點(diǎn)是,不能把正常補(bǔ)票的“買短乘長”行為污名化,它有既有規(guī)則的“授權(quán)”,真正要譴責(zé)和治理的是利用這一規(guī)則的逃票行為。【詳細(xì)

  盡管有各種現(xiàn)實(shí)無奈,鐵路部門確實(shí)沒有盡到相應(yīng)義務(wù),讓買到火車票卻沒能擠上車的旅客合法權(quán)益受到了傷害。而“買短乘長”旅客正是造成這一情況的原因。畢竟,只有在有剩余票且不影響列車安全運(yùn)行時(shí),才能補(bǔ)票繼續(xù)乘車。【詳細(xì)

  事實(shí)上,因?yàn)椴糠殖丝汀百I短乘長”導(dǎo)致正常購票乘客無法上車,一般都發(fā)生在“五一”“十一”這樣的出行高峰期。這一方面是因?yàn),越是票源緊張的出行高峰,先上車后買票的現(xiàn)象也越多;另一方面,綠皮車時(shí)代,列車運(yùn)行基本不受超載影響,但高鐵時(shí)代,列車超載可能造成車輛本身可能無法正常運(yùn)行,從而導(dǎo)致正常購票乘客無法上車。由此可見,是特定時(shí)期的乘客數(shù)量增多和高鐵對(duì)運(yùn)輸秩序的要求提升這兩大因素疊加,共同放大了“買短乘長”這一人性化規(guī)則的“漏洞”!詳細(xì)

  鐵路運(yùn)能投放要精準(zhǔn)化

  紓解運(yùn)能緊張,總體可以靠兩個(gè)方法:要么增加運(yùn)力,要么精準(zhǔn)分配運(yùn)力。增加運(yùn)力,需要科技突破和基礎(chǔ)建設(shè)加把勁兒,這可能尚需時(shí)日。讓現(xiàn)有運(yùn)力發(fā)揮更大效能,讓熱點(diǎn)地區(qū)“吃飽”,路網(wǎng)總體“吃好”,鐵路讓運(yùn)能投放更精準(zhǔn)些,或能出現(xiàn)立竿見影的“化學(xué)效果”。節(jié)假日某些班列大量出現(xiàn)“買短補(bǔ)長”現(xiàn)象,以致列車超員,反映了一些線路“區(qū)間限售”調(diào)控在面對(duì)節(jié)假日運(yùn)輸時(shí)反應(yīng)遲滯!詳細(xì)

  在討論“買短乘長”時(shí),很多人可能忽視了一個(gè)重要的限定條件,那就是可補(bǔ)票越站乘車是要在列車“有運(yùn)輸能力的情況下”。列車是否有運(yùn)輸能力,顯然無法靠乘客判斷,鐵路方面提前進(jìn)行運(yùn)力和旅客數(shù)量的預(yù)判,才是關(guān)鍵。按理說,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,這樣的預(yù)判,基于往常的客流情況,以及具體售票數(shù)據(jù),并不難實(shí)現(xiàn)。這就回到一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題——高鐵時(shí)代鐵路方面的硬件水平提升了,但是像客流預(yù)判乃至列車的調(diào)度效率是否同步提升了?要繼續(xù)提升鐵路服務(wù)水平,就應(yīng)該著重在這些方面加大投入!詳細(xì)

  無論是一些旅客“買短乘長”,致使買到車票的人卻擠不上車,還是一開始大家就感覺買票難,都說明相關(guān)線路的列車安排供不應(yīng)求。這就提醒鐵路部門應(yīng)根據(jù)出行需求變化加強(qiáng)預(yù)判,科學(xué)調(diào)度車輛,最大程度地讓人們順利購票、按時(shí)上車。同時(shí),可探索與個(gè)人信用掛鉤、與下一次買票掛鉤等做法,對(duì)出行高峰時(shí)段故意“買短乘長”進(jìn)而影響列車安全運(yùn)行的旅客予以限制。此外,對(duì)于一些確實(shí)客流繁忙的路線,應(yīng)考慮興修新線,早日納入鐵路建設(shè)規(guī)劃!詳細(xì)

  帶薪休假亟待落實(shí)

  鑒于運(yùn)能緊張只是旅客集中出行的節(jié)假日與部分區(qū)段,對(duì)“買短乘長”之類,也就不妨多些寬容與區(qū)別對(duì)待。平常運(yùn)力空余時(shí),可繼續(xù)按照通行辦法方便旅客;假日期間則嚴(yán)格管理,或是上車補(bǔ)票要額外收錢,通過增加成本來調(diào)節(jié)相關(guān)需求,或是節(jié)假期間停止“買短乘長”,就是要事先做好宣傳勸導(dǎo)工作,取得旅客的理解與配合,以防止影響乘車秩序。【詳細(xì)

  因“買短乘長”造成列車超載、影響安全運(yùn)行,這不是第一例。此前發(fā)生這類情況的時(shí)間也主要是在長假或小長假期間。也就是說,很多人會(huì)利用長假或者小長假安排出行,出行和消費(fèi)需求集中釋放,極容易造成鐵路、公路、民航乃至景區(qū)、旅行社等各方面供給瞬時(shí)緊張,甚至供不應(yīng)求。但是,平日里卻很難遇到這樣的情況。顯然,這與一些單位特別是中小企業(yè)落實(shí)帶薪休假不力有很大關(guān)系。

  相比之下,列車供給的原因可能還是一個(gè)較淺層的因素,落實(shí)帶薪休假進(jìn)而避免各方面需求集中釋放,才是提高人們出游、休假舒適程度的根本之策。對(duì)此,各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成推進(jìn)落實(shí)帶薪休假的政策合力,促進(jìn)人們的出行和消費(fèi)需求平穩(wěn)有序釋放,更好滿足人們對(duì)美好生活的期待。【詳細(xì)

  微言大義:

  @劉家二少fancy:大部分時(shí)候都是給沒票逼得,你必須買短途或者全程才有票。12年的心酸體驗(yàn)。

  @失海之魚:多少人會(huì)真的在乎這50%?

  @柯可可本尊:沒有解決根本的供需問題,像是變相賺錢。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:

  節(jié)假日以及春運(yùn)高峰期等特定時(shí)期,乘客對(duì)鐵路運(yùn)力定向需求的爆發(fā)式增長,其實(shí)是可以預(yù)期的。五一這兩趟列車上發(fā)生的事件,本質(zhì)上并不是“買短乘長”乘客和正常購票乘客之間的矛盾,而人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。加大鐵路基建力度,落實(shí)帶薪休假,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……這些我們都需要做,但遠(yuǎn)水解不了近渴。短期內(nèi),我們有望進(jìn)一步改善的大概就是鐵路調(diào)度了。大數(shù)據(jù)時(shí)代與高鐵時(shí)代相疊加,對(duì)廣大鐵路人來說,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),在管理和服務(wù)上更當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。

  回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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