新聞背景:
教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門8月20日共同發(fā)布《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確了8種“校鬧”行為,要求建立多部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,健全學(xué)校安全事故預(yù)防與處置機(jī)制,依法處理學(xué)校安全事故糾紛,依法打擊“校鬧”行為,為學(xué)校辦學(xué)安全托底。
嚴(yán)重?cái)_亂教學(xué)秩序
曾幾何時(shí),“校鬧”事件不斷在校園出現(xiàn),打破了讀書學(xué)習(xí)所必須的安寧環(huán)境,嚴(yán)重?cái)_亂了教學(xué)秩序,成為與“醫(yī)鬧”類似的社會(huì)“公害”。所謂“校鬧”,就其表現(xiàn)形式而言,既有敲鑼打鼓、聚集靜坐等“軟暴力”,也有毀壞財(cái)物、傷害他人的“硬暴力”。無(wú)論是“軟”是“硬”,還是“軟”“硬”兼施,任何表現(xiàn)形式的“校鬧”都是一種非法的暴力行徑,不應(yīng)在校園出現(xiàn)!詳細(xì)】
近些年來(lái),由于多種因素的影響,在學(xué)校安全事故糾紛處理過(guò)程中,出現(xiàn)了“校鬧”現(xiàn)象。一些家長(zhǎng)和社會(huì)人員在處理跟學(xué)校的糾紛和矛盾過(guò)程中,不是訴諸法律途徑主張?jiān)V求,而是采取擾亂公共秩序、侵害他人合法權(quán)益等方式,向?qū)W校、行政管理機(jī)關(guān)施壓,而一些學(xué)校為了息事寧人,避免給校方帶來(lái)不良影響,不惜“花錢買平安”,于是“大鬧大賠”“小鬧小賠”“不鬧不賠”,一言不合動(dòng)輒“鬧校” 時(shí)有發(fā)生!詳細(xì)】
法治才是解決路徑
現(xiàn)代社會(huì),法治是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的唯一正確路徑。無(wú)論多么占理,一旦“鬧”將起來(lái),危害到校園公共秩序,損害公私財(cái)物,甚至傷及無(wú)辜,就是將矛盾擴(kuò)大,從有理變成了無(wú)理,在法律上也可能從“受害者”變成了“施害者”,失去了獲得法律支持的可能。理性看待,“校鬧”其實(shí)是極其不智的行為。【詳細(xì)】
首先是協(xié)商解決。學(xué)校和受害者雙方,在自愿、合法、平等的原則下,尊重客觀事實(shí)、注重人文關(guān)懷,文明、理性表達(dá)意見和訴求。其次是人民調(diào)解。人民調(diào)解作為“東方一枝花”,在調(diào)解各類矛盾的過(guò)程中發(fā)揮著積極的作用。近年來(lái),我國(guó)有關(guān)人民調(diào)解的法律不斷完善,機(jī)制不斷健全,責(zé)任不斷落實(shí),在實(shí)踐中定分止?fàn)幍淖饔貌粩嗤癸@。在處理校園安全事故糾紛時(shí),充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,是依法化解矛盾的題中之義。第三是走司法訴訟程序,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)依法解決!詳細(xì)】
杜絕“花錢買平安”
《意見》借鑒了治理“醫(yī)鬧”的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),圍繞依法治理“校鬧”,出臺(tái)了15條措施,主要包括了預(yù)防為先、不鬧也賠、鬧也不賠、堅(jiān)決打擊、聯(lián)合治理五個(gè)方面內(nèi)容。這五方面的內(nèi)容,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,可以說(shuō)是對(duì)癥下藥。既提倡防患于未然,消除“校鬧”產(chǎn)生的根源,也倡導(dǎo)依法理性處理校園糾紛,對(duì)“校鬧”堅(jiān)決說(shuō)“不”,更堵疏兼治,在對(duì)“校鬧”嚴(yán)厲打擊的同時(shí),提出了要采取建立學(xué)生權(quán)益法律保護(hù)中心、學(xué)校安全事故處理委員會(huì)、警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制、學(xué)校保險(xiǎn)制度等辦法,對(duì)“校鬧”進(jìn)行綜合治理!詳細(xì)】
該文件不是偏袒某一方,而是遵循法定原則,明確劃分責(zé)任,既不要片面加重學(xué)校的責(zé)任,也注重保護(hù)未成年人合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)教學(xué)雙方的權(quán)利。這就要求相關(guān)各方秉持理性、法治的原則,處理校園矛盾。要在落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求之外,還應(yīng)該加快《校園安全條例》等立法進(jìn)程,積極推進(jìn)法律有效實(shí)施,暢通各類法定救濟(jì)渠道,健全科學(xué)完善的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,為依法辦學(xué)托底,從源頭上治理“校鬧”行為,堅(jiān)決杜絕“花錢買平安”潛滋暗長(zhǎng)。【詳細(xì)】
微言大義:
@謝憐:對(duì)校鬧和校園暴力說(shuō)不。
@閑閑057:喜大普奔,早該如此了。
@A-F:不能讓你弱你有理成為規(guī)律。
@水清淺:學(xué)校是教書育人之地,容不得“校鬧”胡攪蠻纏。
@一花一世界:對(duì)于那些正常糾紛和伴隨而至的訴求,顯然有必要將糾紛導(dǎo)入?yún)f(xié)商、調(diào)解的正當(dāng)渠道。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ):
學(xué)校是教書育人之地,容不得“校鬧”動(dòng)輒挾胡攪蠻纏之勢(shì),擾亂教學(xué)秩序,乃至影響師生權(quán)益!兑庖姟访鞔_了8種“校鬧”行為,是在用法治為校園撐起一片讀書學(xué)習(xí)的寧?kù)o天空。我們都知道,在這片天空下,“校鬧”沒(méi)有容身之地。
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