新聞背景：
明年1月1日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新發(fā)布的《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》將正式實(shí)施。引發(fā)關(guān)注的一大看點(diǎn)是，《辦法》允許匿名舉報(bào)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部人員依法舉報(bào)。
強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)人保護(hù)
毫無(wú)疑問(wèn)，《辦法》允許匿名舉報(bào)，意在強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)人保護(hù)。眾所周知，一方面，公眾依法享有舉報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為的權(quán)利，舉報(bào)人合法權(quán)益理應(yīng)得到充分保護(hù)；再一方面，現(xiàn)實(shí)尷尬是，由于一度時(shí)期以來(lái)舉報(bào)人合法權(quán)益未能得到充分保護(hù)，不少公眾對(duì)舉報(bào)仍存后顧之憂，加之舉報(bào)不成反罹報(bào)復(fù)糗事并不鮮見(jiàn)，反向加劇了舉報(bào)者忌憚心理。【詳細(xì)】
一直以來(lái)，檢舉必實(shí)名，已經(jīng)成為大多數(shù)行業(yè)與領(lǐng)域的投訴“標(biāo)配”。檢舉人的實(shí)名個(gè)人信息被泄露，與受理機(jī)構(gòu)的個(gè)人信息不外泄的制度保障，卻形成了“事實(shí)”與“承諾”之間的不對(duì)稱。最終結(jié)果，就是實(shí)名舉報(bào)者淪為“裸體舉報(bào)人”，往往在事件還未處理完之前，其個(gè)人信息已經(jīng)被相關(guān)敏感群體或利益沖突群體所知悉，其受打擊報(bào)復(fù)以及令其處于擔(dān)驚受怕境地的風(fēng)險(xiǎn)迅速增高�！�詳細(xì)】
釋放檢舉人的活力
應(yīng)嘗試建立檢舉人分成制度，以實(shí)際利益鼓勵(lì)人們積極檢舉揭發(fā)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。檢舉人分成制度與“職業(yè)打假”的勒索分贓，性質(zhì)完全不同。檢舉人的分成制度是社會(huì)紅利的分享和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，而“職業(yè)打假”的勒索分贓則是黑社會(huì)式保護(hù)費(fèi)收取，不僅打不了假，客觀上還保護(hù)了假。【詳細(xì)】
憲法和法律賦予公民享有監(jiān)督舉報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為的權(quán)利，但法律有沒(méi)有賦權(quán)是一碼事，公民敢不敢用權(quán)又是一碼事�！掇k法》允許鼓勵(lì)公眾匿名舉報(bào)，從維護(hù)公民權(quán)益方位觀照，是保護(hù)公民實(shí)施監(jiān)督權(quán)過(guò)程不受傷害；從推動(dòng)公民社會(huì)進(jìn)步維度審視，則性屬培育公共精神催生公民發(fā)育之舉。由是，允許鼓勵(lì)匿名舉報(bào)事小，助推公民意識(shí)覺(jué)醒和公民社會(huì)演進(jìn)事大�！�詳細(xì)】
需多方面共同協(xié)作
抽象起來(lái)，舉報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)對(duì)象，無(wú)論涉及公平競(jìng)爭(zhēng)、食品、藥品、消費(fèi)品、特種設(shè)備，抑或關(guān)乎計(jì)量、認(rèn)證、檢測(cè)、價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等狹義領(lǐng)域，廣義侵害對(duì)象都是公眾，換言之，影響和侵害的都是公共利益。作如是觀，舉報(bào)者舉報(bào)對(duì)象無(wú)論指向什么標(biāo)的物，對(duì)其允許匿名舉報(bào)施以加密保護(hù)，做實(shí)的都不僅僅是對(duì)舉報(bào)者個(gè)人的保護(hù)，而是對(duì)公共市場(chǎng)秩序和公眾權(quán)益利益的保護(hù)。【詳細(xì)】
最后一點(diǎn)是，有效保護(hù)“吹哨人”，尤其是企業(yè)內(nèi)部的“吹哨人”，就得給泄露檢舉人個(gè)人信息的行為，及打擊報(bào)復(fù)檢舉人的行為，以最大程度的系統(tǒng)性威懾。這需要更高層次及更多部門的通力合作。此次市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定出臺(tái)的《暫行辦法》，需要更多部門的主動(dòng)支持與配合�！�詳細(xì)】
微言大義：
@伴畝東耕：支持職業(yè)打假，但不支持職業(yè)索賠。
@微塵江南：打假本是公共產(chǎn)品，應(yīng)由政府提供并組織實(shí)施。
@戳泡泡：在目前的舉報(bào)環(huán)境下，實(shí)名舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)性確實(shí)一定程度存在。
@安然：允許匿名舉報(bào)，對(duì)于推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性和威懾力都是大有裨益。
@大豐向北：允許匿名舉報(bào)無(wú)疑擴(kuò)大了公眾的參與度。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：
最近，一部《吹哨人》的電影，將舉報(bào)人帶入視野。允許匿名舉報(bào)違法行為，此舉架設(shè)起寬松且便捷的舉報(bào)管道，有利于建立有效的舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，公眾的監(jiān)督權(quán)利能在最大限度內(nèi)得到保障和尊重。當(dāng)然，允許匿名舉報(bào)能否如愿以償實(shí)現(xiàn)立法意圖和預(yù)期功效，還需要更多部門的主動(dòng)支持與配合。
回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
