核心觀點(diǎn)：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王鎖明認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略注重需求側(cè)改革，戰(zhàn)略基點(diǎn)在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。因此，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，從供需兩端發(fā)力，充分挖掘我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力，有助于推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行，也有助于提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握做好擴(kuò)大內(nèi)需這道“綜合題”的重要性和基本要求。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需是充分發(fā)揮消費(fèi)在再生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性作用。馬克思關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)的理論指出，社會(huì)再生產(chǎn)過程包括生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。消費(fèi)雖然位于再生產(chǎn)的末端，但只有生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)順利進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)，社會(huì)再生產(chǎn)才能順暢運(yùn)行�？梢�，消費(fèi)不只是被生產(chǎn)決定，還反作用于生產(chǎn)，在社會(huì)再生產(chǎn)中處于基礎(chǔ)性地位。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略注重需求側(cè)改革，戰(zhàn)略基點(diǎn)在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。因此，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，從供需兩端發(fā)力，充分挖掘我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力，有助于推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行，也有助于提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需是著力應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境的主動(dòng)選擇。近年來，國(guó)際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球化遭遇逆流，世界形勢(shì)不確定性增多。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠外需、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠?jī)?nèi)需，是對(duì)沖世界經(jīng)濟(jì)下行壓力下的積極作為，也是“集中力量辦好自己的事”的重要體現(xiàn)和根本要求。當(dāng)今我國(guó)已成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，因而牽住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)“牛鼻子”，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，可以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，有效避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)受制于人的局面。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需是積極構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和投資需求。一方面，我國(guó)擁有14億多人口，9億勞動(dòng)力，市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列；另一方面，我國(guó)正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展階段，投資需求的拉動(dòng)作用依然明顯。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，就是要把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力充分激發(fā)出來。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這也為全面促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，就要加快培育完整的內(nèi)需體系，以有效的需求側(cè)管理配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，推出更多涉及民生的創(chuàng)新成果，提升產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和水平，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民，從而努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需是需要多方共同發(fā)力的系統(tǒng)性綜合性工程。擴(kuò)大內(nèi)需涉及供給和需求兩端、消費(fèi)和投資兩翼，因而做好這道“綜合題”要多措并舉。一是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)相結(jié)合，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。二是增加居民收入。擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力擴(kuò)大中等收入群體，讓居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)。三是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大內(nèi)需是以滿足人民需求為出發(fā)點(diǎn)，因而要堅(jiān)持以民生問題為導(dǎo)向，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全基本公共服務(wù)制度體系，加快補(bǔ)齊民生短板，提高居民收入預(yù)期，解決消費(fèi)的后顧之憂。四是培養(yǎng)新消費(fèi)模式。要加快培育旅游消費(fèi)、教育消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新型消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。五是發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。我國(guó)投資需求潛力依然強(qiáng)勁，因此要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)投資活力，發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用，推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新基建和新技術(shù)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。（南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王鎖明）
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