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2023年05月10日 07:21   來源:深圳特區(qū)報(bào)   和靜鈞

  山西平遙縣某地有超過200畝的耕地被私自采挖出售牟利,造成深達(dá)數(shù)十米的深坑;其后又以填平恢復(fù)項(xiàng)目為名,將未經(jīng)處理的粉煤灰、化工廢水等工業(yè)危廢物任意傾倒填埋而再次牟利,最終導(dǎo)致200多畝耕地和相鄰大片土地及地下水被污染破壞。

  據(jù)報(bào)道,這一特大破壞耕地事件,一開始就有村民不斷上報(bào)反映,當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理部門卻一路開綠燈放行;即便去年上級(jí)部門敦促平遙當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理部門執(zhí)法干預(yù),卻無任何回音。地方職能部門對(duì)耕地安全的保護(hù)意識(shí)如此之低,實(shí)在令人震驚。

  破壞耕地事件屢屢被報(bào)道,折射出一些地方政府依然對(duì)保護(hù)耕地的重要性認(rèn)識(shí)不足。中央三令五申要求嚴(yán)守18億畝耕地紅線,近年來更是要求堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,強(qiáng)調(diào)“飯碗要牢牢端在自己的手上”。目前,糧食安全問題已成為國家安全議程中最優(yōu)先事項(xiàng)之一,再怎么強(qiáng)調(diào)糧食安全都不為過。地方政府若不能盡到守“土”責(zé)任,對(duì)屢踩耕地紅線行為睜只眼閉只眼馬虎應(yīng)付,則必將貽誤國家安全之大計(jì)。

  此外,耕地保護(hù)主體責(zé)任不明也是一個(gè)重要原因。耕地保護(hù)的常態(tài)化監(jiān)督方面缺乏一定責(zé)任主體的補(bǔ)位,而責(zé)任主體雖有“責(zé)任”之名,但常常又無須受嚴(yán)格問責(zé),使這一責(zé)任運(yùn)行機(jī)制遭遇運(yùn)作不靈的窘態(tài)。

  利益勾連和利益輸送,則是耕地遭到公然占用或破壞的主因。一些地方政府存在“土地財(cái)政”的誘因刺激,往往會(huì)巧立名目,弄虛作假,主動(dòng)推動(dòng)違法占地。而一些職能部門或個(gè)別官員甘作違法占地企業(yè)的保護(hù)傘,成為腐敗利益鏈上的一個(gè)可恥單元。提高社會(huì)治理水平及強(qiáng)化反腐敗行動(dòng),是打破這些利益勾連和利益輸送鏈的有力手段。

  平遙之案不是第一案,也不會(huì)是最后一案,保護(hù)耕地的達(dá)摩克利斯之劍應(yīng)高高懸起,糧食安全的警鐘應(yīng)長鳴不已。

 。ㄗ髡呦滴髂险ù髮W(xué)副教授)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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2023-05-10 07:21 來源:深圳特區(qū)報(bào) 和靜鈞
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