核心觀點:中國經濟網評論員臧夢雅認為,新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障問題,關乎著眾多家庭的幸福,更關系到就業(yè)空間的持續(xù)拓展。要織密新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障網,補齊新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)安全防護短板,打通相關服務堵點。
如今,快遞員、外賣員、網約車司機等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員為城市生活提供了諸多便利,然而“與人方便”的他們面對的工作環(huán)境并不友好,像騎手送餐途中發(fā)生意外遭保險拒賠、網約車司機工作超過12小時等問題引發(fā)大眾關注。保證新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的勞動權益,提升城市治理溫度,越來越成為重要的社會話題。
新就業(yè)形態(tài)是伴隨著互聯(lián)網技術應用和數(shù)字經濟發(fā)展而出現(xiàn)的工作模式,因其工作內容多樣、工作時間彈性大等優(yōu)勢,吸納了大量勞動者就業(yè)。權威數(shù)據(jù)顯示,全國職工總數(shù)有4.02億人左右,其中新就業(yè)形態(tài)勞動者高達8400萬人,占職工總數(shù)的21%。新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障問題,關乎著眾多家庭的幸福,更關系到就業(yè)空間的持續(xù)拓展。
不過,由于用工模式較為復雜,新就業(yè)形態(tài)勞動者在遭遇職業(yè)傷害時往往保障不足,自身的風險承受能力也相對較弱。此外,勞動關系認定不易、工傷認定難、勞動糾紛調查取證難、相關法律法規(guī)有待健全等各類權益保障難題逐步凸顯,給新就業(yè)形態(tài)勞動權益保障工作提出了新的挑戰(zhàn)。
這就需要織密新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障網,補齊新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)安全防護短板,打通相關服務堵點。2022年7月起,北京、上海、江蘇、廣東等7個省市在出行、外賣、即時配送、同城貨運行業(yè)開展了職業(yè)傷害保障試點工作,推動“新職傷”保險應保盡保,取得了積極進展。今年以來,人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)了系列指引指南,引導企業(yè)依法合規(guī)用工,更好維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益,引導勞動者依法合理維權,進一步暢通勞動者權益維護渠道。
黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度”,這是健全社會保障體系的重要組成部分。接下來,不妨繼續(xù)推廣現(xiàn)有經驗,同時,探索建立更多合理的職業(yè)傷害保障體制機制,完善職業(yè)傷害保障措施,賦能平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。
當然,提高新就業(yè)形態(tài)勞動者的“安全感”,政策兜底還遠遠不夠。平臺企業(yè)要強化主體責任,通過健全獎懲機制、調整勞動強度、建立溝通機制等,改善新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作環(huán)境,從根本上解決他們的后顧之憂。比如,調整外賣平臺配送算法、對連續(xù)工作超過一定時長的員工發(fā)送提醒等都是行之有效的辦法。
其實,推進職業(yè)傷害保障,不僅不是給企業(yè)加“包袱”,還有利于分散平臺企業(yè)的經營風險,畢竟,企業(yè)與職工是利益共同體、事業(yè)共同體,加強勞動者權益保障,為企業(yè)帶來的將會是更健康、更長久的發(fā)展動力。從這個角度來說,平臺企業(yè)也應當多關注新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。
社會發(fā)展的溫度體現(xiàn)在“與人方便,與己方便”上,這意味著,新就業(yè)形態(tài)勞動者為城市建設貢獻了自己的力量,就該享受到與之相匹配的勞動權益保障。如此,才是雙向奔赴的意義,也是增進民生福祉的題中應有之義。(中國經濟網評論員 臧夢雅)
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