前不久,演員徐某在一餐廳勸阻男子抽煙一事登上微博熱搜。據(jù)紅星新聞報(bào)道,修改后的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》將于1月20日實(shí)施,其中第二條“本條例適用于下列公共場(chǎng)所”第一項(xiàng)刪除了飯館、車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座5處場(chǎng)所!笆覂(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”引發(fā)熱議。
長(zhǎng)期以來(lái),在室內(nèi)公共場(chǎng)合“吞云吐霧”的現(xiàn)象備受詬病。有人苦二手煙久矣,認(rèn)為無(wú)論有否明文禁止規(guī)定都不該在室內(nèi)抽煙。但也有一些人認(rèn)為,在沒(méi)有張貼禁止吸煙標(biāo)志的場(chǎng)合為什么不能抽煙?加之,一些場(chǎng)所睜只眼閉只眼、禁煙主動(dòng)性不足,反倒給了吸煙者“底氣”,面對(duì)好言相勸態(tài)度囂張不說(shuō),甚至還對(duì)勸阻者施以言語(yǔ)和行為暴力。演員徐某的遭遇表明,盡管很多人認(rèn)為“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”已是共識(shí),但并非人人都能自覺(jué)踐行,在履行控?zé)熦?zé)任上尚有模糊地帶。其中一大爭(zhēng)議點(diǎn)在于對(duì)“公共場(chǎng)所”的界定上。
對(duì)此,不少專(zhuān)家表示,上述條例主要適用于衛(wèi)生管理,并不適用于一般的控?zé)煹膱?zhí)法范圍。若因此認(rèn)為餐廳等場(chǎng)所將無(wú)法禁煙,恐怕是一種誤讀。雖然多數(shù)地方的控?zé)煼ㄒ?guī)沒(méi)有對(duì)公共場(chǎng)所作出定義,但多地都建立了多部門(mén)執(zhí)法機(jī)制,比如上海明確規(guī)定了餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ饔墒袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。事實(shí)上,目前各地的禁煙標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)和執(zhí)法尺度不一。鑒于此,社會(huì)上對(duì)于出臺(tái)一部專(zhuān)門(mén)的全國(guó)性控?zé)煼煞ㄒ?guī)早有呼聲。
公共場(chǎng)所禁煙不應(yīng)有爭(zhēng)議,但知易行難、任重道遠(yuǎn)!丁敖】抵袊(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出,“逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙……到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%”。從這個(gè)角度看,進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎晟浦贫仍O(shè)計(jì),明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,營(yíng)造無(wú)煙、健康的公共環(huán)境至為重要。對(duì)于“公共場(chǎng)所”,列舉顯然無(wú)法窮盡,不妨就采取公共認(rèn)知意義上最寬泛的理解,在地方實(shí)踐中能禁則禁、應(yīng)禁盡禁,真正讓文明吸煙成為自覺(jué)——而這恰是控?zé)煿ぷ骱凸娊】邓枰摹?/p>