核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認為,中西部地區(qū)上半年經(jīng)濟增速“亮眼”,特別是西部地區(qū)經(jīng)濟增速較快,體現(xiàn)了國家推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的有效性、針對性和前瞻性,對于縮小我國各區(qū)域發(fā)展差距、形成新的經(jīng)濟增長極具有重要作用。
近日,全國31個省份相繼公布2020年上半年經(jīng)濟運行情況。從GDP增速來看,上半年,16個省份呈現(xiàn)正增長,多數(shù)是中西部省份;另外15個省份GDP增速尚處于負增長區(qū)間,但二季度降幅已經(jīng)明顯收窄,經(jīng)濟韌性凸顯。
上半年,中西部省份經(jīng)濟率先實現(xiàn)正增長,西藏、新疆、貴州、甘肅、湖南、寧夏和青海等中西部省份GDP增速均在1%及以上。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速較快,一方面與受疫情影響較小有關(guān),另一方面也離不開國家的宏觀調(diào)控政策支持?梢哉f,中西部地區(qū)上半年經(jīng)濟增速“亮眼”,特別是西部地區(qū)經(jīng)濟增速較快,體現(xiàn)了國家推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的有效性、針對性和前瞻性,對于縮小我國各區(qū)域發(fā)展差距、形成新的經(jīng)濟增長極具有重要作用。
首先,中西部作為我國經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的地區(qū),是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中重點扶持的地區(qū)之一,特別是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略20年以來,西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化。今年5月,中共中央、國務(wù)院向社會公開了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,為西部地區(qū)未來的經(jīng)濟社會發(fā)展提出了具體目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展舉措,并向市場釋放了國家持續(xù)推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。國家十分重視中西部地區(qū)發(fā)展,積極出臺相關(guān)政策,不僅推動幫助中西部地區(qū)實現(xiàn)較快增長,更為市場主體恢復(fù)發(fā)展增添信心。
其次,國家針對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的負面影響擇機出臺了多項政策,推動項目投資落地,形成實際增長量。財政部數(shù)據(jù)顯示,截至6月30日,全國各地發(fā)行新增專項債券2.23萬億元,占提前下達額度的97%。國家在應(yīng)對疫情加大基建項目投資時,將中西部地區(qū)作為重點投資地區(qū),有助于此地區(qū)補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,拉動相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟增長,進而實現(xiàn)縮小區(qū)域發(fā)展差距的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外,中西部地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)較重,國家在施行各類扶貧政策的過程中也加大了對中西部地區(qū)的投資力度。
由于投資對經(jīng)濟增長的拉動作用較為明顯,部分地區(qū)的GDP增速表現(xiàn)也較為突出。上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,新疆、西藏固定資產(chǎn)投資增速分別為28.6%和18.5%,疫情沖擊下仍實現(xiàn)兩位數(shù)增長。因此,中西部地區(qū)上半年經(jīng)濟增速“亮眼”,是國家宏觀調(diào)控針對性和有效性的體現(xiàn)。
再有,中西部地區(qū)經(jīng)濟增速較快,也與近年來國家一直推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)。中西部地區(qū)緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐,特別是積極依托共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、西部大開發(fā)等,逐步加快對外開放力度,有效提升了中西部省份的對外開放水平。而在疫情期間,中西部地區(qū)開放受到的影響相對較小,產(chǎn)品進出口貿(mào)易等仍在推進,也為地區(qū)經(jīng)濟的較快增長提供了有力支撐。(注冊稅務(wù)師、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧)
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