核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，2021年是“十四五”開局之年，需要在構(gòu)建新發(fā)展格局中“邁好第一步，見到新氣象”。因此，各地在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措中，將消費(fèi)作為重中之重，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在近期召開的地方兩會(huì)上，消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容成為重要議題。多地設(shè)定了2021年社會(huì)零售品銷售總額具體增速目標(biāo)。目標(biāo)增速在10%以上的有海南、廣西、山西、云南、四川等地；河南、安徽、寧夏、陜西、重慶、甘肅等地也將這一目標(biāo)定在7%以上。在具體政策安排上，夯實(shí)基礎(chǔ)性消費(fèi)、壯大新興消費(fèi)、提振農(nóng)村消費(fèi)等成為重點(diǎn)工作，免稅店、國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)等成為重要發(fā)力點(diǎn)。
2021年是“十四五”開局之年，需要在構(gòu)建新發(fā)展格局中“邁好第一步，見到新氣象”。因此，各地在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措中，將消費(fèi)作為重中之重，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
收入是消費(fèi)的前提，有了穩(wěn)定可持續(xù)的收入增長(zhǎng)，才能讓居民放心地消費(fèi)。2020年，全國(guó)居民人均可支配收入32189元，比上年名義增長(zhǎng)4.7%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)2.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和就業(yè)優(yōu)先政策的支撐下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，比預(yù)期900萬人的目標(biāo)增長(zhǎng)了不少，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率都在預(yù)期目標(biāo)之下；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元，穩(wěn)居中等偏上收入國(guó)家行列，與高收入國(guó)家發(fā)展的差距繼續(xù)縮小……這些都為進(jìn)一步提振消費(fèi)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2020年，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)診療等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)模式的加速涌現(xiàn)，大大拓展了消費(fèi)場(chǎng)景，有效保障了居民日常生活需要，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心恢復(fù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。但不容忽視的是，新型消費(fèi)發(fā)展還存在基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)能力偏弱、監(jiān)管規(guī)范滯后等短板和問題。只有繼續(xù)加快推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，促使國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加順暢，形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng)，才能推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
另外，在各地的規(guī)劃中，提振農(nóng)村消費(fèi)被提上重要日程。2019年，全國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)60332億元，增長(zhǎng)9%，比城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增速高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情沖擊，鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)依然表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，全年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額52862億元，部分地區(qū)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，助力全國(guó)消費(fèi)穩(wěn)步復(fù)蘇。
從未來發(fā)展看，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的潛力依然很大。一方面，隨著農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村消費(fèi)者可以更加便利地購(gòu)買到與城市消費(fèi)者同樣的商品，這會(huì)提高人們的購(gòu)買意愿，給農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)增添新動(dòng)力。另一方面，隨著農(nóng)村消費(fèi)觀念的更新，農(nóng)村消費(fèi)需求升級(jí)將會(huì)提速，家電、家居、汽車等大件商品的購(gòu)置和換新需求將給農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)帶來一輪新機(jī)遇。
消費(fèi)需求是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活向往的直接體現(xiàn)。對(duì)于各地來說，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變促進(jìn)消費(fèi)的思路，多從體制機(jī)制層面入手，用市場(chǎng)化的辦法釋放消費(fèi)潛力。如此，才能不斷為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。（注冊(cè)稅務(wù)師、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧）
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