核心觀點：市場、政府不是在來回“拔河”，而是在共同“推車”：一個從微觀的資源配置層面，一個從宏觀的調(diào)控治理層面，一起推動社會主義市場經(jīng)濟這輛大車前行。

　　黨的二十大報告提出，“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用�！�

　　政府與市場的關(guān)系，是一道世界性經(jīng)濟學難題，也是考察各國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面。黨的二十大，把“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度”正式寫入黨章，進一步宣示了社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。能否推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

　　市場經(jīng)濟是人類文明演化的產(chǎn)物。在市場和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，用好“看不見的手”和“看得見的手”，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。市場、政府不是在來回“拔河”，而是在共同“推車”：一個從微觀的資源配置層面，一個從宏觀的調(diào)控治理層面，一起推動社會主義市場經(jīng)濟這輛大車前行。

　　在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。

　　經(jīng)過40多年改革開放，市場在我國經(jīng)濟運行中的作用越來越突出。在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，從被賦予資源配置的基礎(chǔ)性作用，到被確定為發(fā)揮資源配置的決定性作用，隨著改革不斷深化，市場機制的地位越來越突出、作用越來越重要。從市場的角度來說，我國市場體系還不健全、市場發(fā)育還不充分，還存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟活力不強等問題，推動高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機制障礙。因此，必須在激發(fā)各類市場主體活力、建設(shè)高標準市場體系等方面下功夫。

　　有效市場離不開有為政府。從政府的角度來說，必須進一步準確地進行自身職能定位，解決干預(yù)過多和監(jiān)督不到位等問題，在充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，更好地實行宏觀調(diào)控和彌補市場失靈。要強化法治保障，促進社會公平正義；完善產(chǎn)權(quán)、市場準入、公平競爭等制度，營造良好的市場環(huán)境，維護好市場秩序；創(chuàng)新市場體制機制，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

　　應(yīng)該說，政府與市場關(guān)系的權(quán)衡，在理論與實踐層面的爭論貫穿百年、經(jīng)久不息。完全依靠政府力量，會損失資源配置效率，喪失經(jīng)濟活力，出現(xiàn)政府失靈；完全依靠市場力量，會催生過度壟斷，排斥公共利益，引發(fā)兩極分化，出現(xiàn)市場失靈。

　　在社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)中，應(yīng)同時警惕、及時消除“市場失靈”和“政府失靈”的影響，既要遵循市場規(guī)律、善用市場機制解決問題，又要讓政府勇?lián)�責任、干好自己該干的事�?/p>

　　政府和市場的有效互動，是任何一個健康經(jīng)濟體制的必備條件。因此，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著眼于從體制機制上理順政府和市場關(guān)系，構(gòu)建起有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。只有做到各就其位、相得益彰，“看不見的手”和“看得見的手”才會更加有力。（作者為九三學社中央促進技術(shù)創(chuàng)新工作委員會副主任 陳利浩）