核心觀點：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者王振峰認(rèn)為，投資是帶動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量之一，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。深化投融資體制改革，意在建立健全符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運行特征的新型投融資體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展�！蛾P(guān)于深化投融資體制改革的意見》的發(fā)布，對于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會投資健康發(fā)展，做大做強(qiáng)我國民營經(jīng)濟(jì)，可謂意義重大。
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中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》�！兑庖姟诽岢�，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。（7月19日新華網(wǎng)）
投資是帶動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量之一，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。深化投融資體制改革，意在建立健全符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運行特征的新型投融資體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
深化投融資體制改革，是列入2016年政府工作報告中的八個方面工作之一。與2004年國務(wù)院發(fā)布的“國發(fā)【2004】20號文件”相比，這次公布的《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》由中共中央、國務(wù)院下發(fā)。從“國發(fā)”到“中發(fā)”，突顯了黨中央對深化投融資體制改革的重視，也表明最高決策層對通過改革來破解投資“中梗阻”與現(xiàn)階段“融資難融資貴”問題的決心和意志。
深化投融資體制改革，有利于激活經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力。加大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，就必須注重投融資對提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的積極作用。深化投融資體制改革，有助于發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的引導(dǎo)和帶動作用，暢通投融資渠道，加快啟動一批“十三五”規(guī)劃中具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目工程；同時也有助于加大有效投資力度來增強(qiáng)“補(bǔ)短板”能力，推動資本更好地向基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。此外，這項改革還有利于提升投融資管理水平，提高服務(wù)及監(jiān)管水準(zhǔn)，尤其是投資監(jiān)管法治化水準(zhǔn)，消除阻礙民間資本進(jìn)入的隱性壁壘，促進(jìn)投融資機(jī)制和模式改革創(chuàng)新。
此次中央出臺的《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》明確了深化改革的“五大”重點工作，很有針對性和創(chuàng)新性。尤其是《意見》中強(qiáng)調(diào)政府要“放管結(jié)合”、“優(yōu)化服務(wù)”，大幅縮減投資項目審批范圍，把投資管理工作重心逐步從事前審批轉(zhuǎn)向過程服務(wù)和事中事后監(jiān)管，這些政策與之前相比，發(fā)生了相當(dāng)大的變化，體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的新理念。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，投融資體制改革是金融體系改革的關(guān)鍵。改革有益于營造更為公平、競爭有序的市場投資環(huán)境，有利于加強(qiáng)市場監(jiān)管的力度和推進(jìn)法治建設(shè)。與此同時，改革政府投融資決策體系，形成更加科學(xué)合理的投融資風(fēng)險約束機(jī)制，激發(fā)各類投資主體尤其是民間資本的積極性，對于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的后勁也具有重要意義。
“一些民營企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉(zhuǎn)門’，而是‘沒門’！不知道‘門’在哪兒！”。這是今年5月一次國務(wù)院常務(wù)會議上李克強(qiáng)總理一段誠懇而“尖銳”的直言。針對社會投資存在的各種問題，國務(wù)院派出督查組到各地進(jìn)行專項督查，集中整改。今年6月22日，國務(wù)院又召開專題常務(wù)會議，聽取前期督查工作匯報�！蛾P(guān)于深化投融資體制改革的意見》就是在這個大背景下產(chǎn)生的。這對于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會投資健康發(fā)展，做大做強(qiáng)我國民營經(jīng)濟(jì)，可謂意義重大！廣大民營企業(yè)對今后的投資準(zhǔn)入環(huán)境、政策落地、融資環(huán)境、稅務(wù)環(huán)境，以及社會投資轉(zhuǎn)型升級等，都將產(chǎn)生新的期待�。ㄖ袊�(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 王振峰）
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