核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為，“女先男后”延遲退休的提議，契合政策思路，并且目前男女退休年齡相差了至少5周歲、女性平均壽命比男性長等特點(diǎn)也為延退“女先男后”提供了基礎(chǔ)。因此，這種“女先男后”的延退模式在小范圍且富有彈性的前提下可以一試。

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　　針對此前人社部提出延遲退休會選擇先在退休年齡相對偏低的群體中實(shí)施的要求，中國人民大學(xué)教授鄭功成建議，“女先男后”的政策取向，是先從低齡退休的女性開始，而男性與符合60歲退休的女性先不延遲。（7月26日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）

　　十八屆三中全會研究制定了漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，釋放出了延遲退休即將正式開始推行的信號。盡管國家層面的制度設(shè)計(jì)尚未正式出臺，但據(jù)人社部介紹，其主要思路是：小步慢提，逐步到位，區(qū)分對待，分步實(shí)施。這意味著延退政策將留有彈性，不會成為“一刀切”式的硬性規(guī)定。筆者認(rèn)為，這里“女先男后”的提議，無疑契合政策思路，在小范圍且富有彈性的前提下可以一試。

　　首先，我國現(xiàn)行的法定職工退休年齡是男職工年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。男女之間相差了至少5周歲，這是延退“女先男后”的基礎(chǔ)，也為“女先男后”提供了可能。不管其中可以“先”幾歲或“后”幾歲，但總是有一定的潛力可挖。

　　其次，女性平均壽命比男性長，受教育時(shí)間也相對延長。因此，適當(dāng)先推遲女性退休年齡，有利于實(shí)現(xiàn)男女退休年齡“步調(diào)一致”，也在一定程度上體現(xiàn)了男女平等。

　　第三，“女先男后”所涉及的范圍并非全體勞動者，這既有利于縮小不同群體之間過大的退休年齡差距，又可以減弱現(xiàn)階段延遲退休對就業(yè)崗位的總體影響。

　　總體來看，退休制度的修改，應(yīng)采取差別化政策，兼顧各方利益，不僅要體現(xiàn)男女平等和社會公平，也要有利于社會保障體系的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，改革還應(yīng)更有效地激勵老有所為，讓老年人在發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會的同時(shí)，生活也變得更加充實(shí)、更有尊嚴(yán)。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國棟）


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