核心觀點(diǎn):習(xí)近平總書記18日在寧夏固原考察時(shí)說:“全國還有5000萬貧困人口,到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)。這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情!敝袊(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者譚浩俊認(rèn)為,總書記親臨扶貧任務(wù)極重、壓力極大的固原,目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧,讓扶貧的目標(biāo)更明確、方向更準(zhǔn)確、措施更扎實(shí)、方法更科學(xué)、行動(dòng)更迅速。通過精準(zhǔn)扶貧,找出貧窮的根源,然后授之以漁,無疑是當(dāng)下解決貧困人口問題最科學(xué)的方法和手段。
7月18日,習(xí)近平總書記抵達(dá)寧夏回族自治區(qū)固原市,這里是他此次寧夏考察之行的第一站。固原,也因此第三次迎來了這位大國領(lǐng)袖。
在中國,能讓總書記三次親臨的地方并不多,即便是一些大城市,也很難有這樣的榮幸。更何況,還是一個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)。然而,固原“做”到了。原因很簡(jiǎn)單,這里歷史上就很窮,曾有“苦瘠甲天下”之稱,至今還有27.72萬人生活在貧困線以下,占寧夏全部貧困人口的48%左右,因而讓總書記牽腸掛肚?疾熘,習(xí)近平總書記說:“全國還有5000萬貧困人口,到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)。這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情!
而要在短短的5年時(shí)間內(nèi),讓貧困人口全部脫貧,就必須要有強(qiáng)有力的措施,否則難以實(shí)現(xiàn)。其中,最重要、最有效、最根本的手段,無疑是精準(zhǔn)扶貧?倳浻H臨扶貧任務(wù)極重、壓力極大的固原,目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧,讓扶貧的目標(biāo)更明確、方向更準(zhǔn)確、措施更扎實(shí)、方法更科學(xué)、行動(dòng)更迅速。
事實(shí)也是如此,雖然扶貧工作一直是各級(jí)黨委、政府高度重視的一項(xiàng)工作,多數(shù)地方還實(shí)現(xiàn)了諸如掛鉤扶貧、掛鉤聯(lián)系、掛鉤發(fā)展等方面的扶貧策略,但是,從實(shí)際效果來看,仍有很大提高空間。一個(gè)很重要的問題,就是在過去相當(dāng)一段時(shí)間,相當(dāng)一部分地方,扶貧工作都是局限于輸血,而非幫助貧困地區(qū)和貧困人口增強(qiáng)造血功能,結(jié)果是,越扶越貧。很多貧困家庭,把扶貧當(dāng)成了“福利”,當(dāng)成了政府必須賦予的“權(quán)利”,而失去了依靠雙手脫貧的動(dòng)力。
很顯然,這樣的扶貧方式,并不利于扶貧工作的深入,也很難從根本上解決扶貧難題。很多情況下,扶貧成為了一種社會(huì)負(fù)擔(dān),而非社會(huì)責(zé)任。通過精準(zhǔn)扶貧,找出貧窮的根源,然后授之以漁,無疑是當(dāng)下解決貧困人口問題最科學(xué)的方法和手段。
精準(zhǔn)扶貧,就是要找準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)。搞清楚貧困人口到底貧在哪兒,是主觀原因?qū)е碌呢毨,還是客觀原因造成的貧困,這是能否實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵?倳浫櫣淘,說到底,就是在提醒地方政府,哪些是需要關(guān)心的,哪些是扶貧的重點(diǎn),應(yīng)把扶貧的力量和重點(diǎn)放在哪里;不要胡子眉毛一把抓,分不清主次、分不清輕重。就寧夏來說,固原無疑是重點(diǎn)中的重點(diǎn)、關(guān)鍵中的關(guān)鍵。有了這個(gè)切入點(diǎn),寧夏的扶貧,方向也就更加明確了,支持的重點(diǎn)也就找到了。
精準(zhǔn)扶貧,就是要讓資源配置更加合理。目前,在城鄉(xiāng)之間、東西部之間、沿海與內(nèi)陸之間的差距越拉越大的情況下,資源的流動(dòng)也變得越來越不科學(xué)、越來越不合理了。優(yōu)質(zhì)資源大量向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),譬如人才、資金、項(xiàng)目等,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則很難得到這些。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,就必須要在資源配置方面下功夫,讓更多的優(yōu)質(zhì)資源能夠向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,這些地區(qū)的扶貧工作才能真正步入良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)全民脫貧。
精準(zhǔn)扶貧,就是要黨員干部撲下身子。扶貧的效果好不好,黨員干部能不能發(fā)揮好作用很重要。凡是扶貧工作抓得好的地區(qū),黨員干部的作用都發(fā)揮得好。反之,則難以見到效果。發(fā)揮黨員干部在扶貧工作中的作用,就是要走進(jìn)百姓,看他們到底需要什么,差在哪里,有沒有脫貧的信心和動(dòng)力,從而制定更加有效的脫貧辦法與措施,從根本上解決貧困問題。
總之,只有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,扶貧工作才能取得令人滿意的效果?倳浫櫣淘,目的也是為了強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧,并用行動(dòng)告訴各級(jí)基層組織,什么才是精準(zhǔn)扶貧。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 譚浩。
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