防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重要關(guān)口。

　　打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)金融工作作出一系列重要指示和全面系統(tǒng)的論述，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，為我們做好金融工作提供了根本遵循。

　　日前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要做好“六個(gè)穩(wěn)”，其中之一便是穩(wěn)金融。

　　做好穩(wěn)金融工作，必須著眼于國(guó)家安全大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，全面綜合施策，確保我國(guó)金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

    圖片說(shuō)明：7月30日，山西太原，一銀行工作人在清點(diǎn)貨幣。（圖片來(lái)源：張?jiān)?山西分社)/中新社/視覺(jué)中國(guó)）

　　維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定

　　我國(guó)著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，并取得初步成效。為了維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，7月2日，新一屆國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立并召開(kāi)會(huì)議，一個(gè)高規(guī)格、多部門(mén)的金融協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)亮相，這讓維護(hù)國(guó)家金融安全的機(jī)制更加健全，維護(hù)金融穩(wěn)定的力量更加有力。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年以來(lái)，我國(guó)宏觀杠桿率上升勢(shì)頭明顯放緩。2017年杠桿率增幅比2012-2016年杠桿率年均增幅低10.9個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度杠桿率增幅比去年同期收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。去杠桿初見(jiàn)成效，我國(guó)進(jìn)入穩(wěn)杠桿階段。

　　在總杠桿率得到有效控制的同時(shí)，杠桿結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)優(yōu)化態(tài)勢(shì)。一方面，企業(yè)部門(mén)杠桿率下降，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率明顯回落。今年一季度，企業(yè)部門(mén)杠桿率比上年同期低2.4個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，政府部門(mén)杠桿率持續(xù)回落。2017年政府部門(mén)杠桿率比2016年低0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3年回落，今年一季度進(jìn)一步回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等主管機(jī)構(gòu)在治理市場(chǎng)亂象、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、幫助小微企業(yè)融資等方面開(kāi)展了大量工作。這些工作使得金融改革不斷深化，金融體系、金融監(jiān)管和調(diào)控體系日益完善，金融機(jī)構(gòu)實(shí)力大大增強(qiáng)，為金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    圖片說(shuō)明：2018年6月22日，第七屆中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易博覽會(huì)舉行，圖為現(xiàn)場(chǎng)舉辦防控金融風(fēng)險(xiǎn)展覽。（圖片來(lái)源：李志豪/視覺(jué)中國(guó)）

　　牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線

　　應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，過(guò)去長(zhǎng)期積累的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期。同時(shí)，外部環(huán)境變化快，不確定因素有所增多。

　　為此，我們需要保持戰(zhàn)略定力。遵循客觀規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，重在實(shí)效。一方面，要繼續(xù)以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門(mén)、分債務(wù)類(lèi)型提出不同要求，努力實(shí)現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降；另一方面，要穩(wěn)定大局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，在改革發(fā)展中解決問(wèn)題。

　　另外，我們需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管住貨幣信貸“總閘門(mén)”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在把握好出臺(tái)政策的節(jié)奏和力度的基礎(chǔ)上，分類(lèi)施策，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)情況，采取差異化、有針對(duì)性的辦法。同時(shí)，要集中力量，優(yōu)先處理可能威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

　　更重要的是，我們需要堅(jiān)定必勝信心。我們有應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的諸多有利條件。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，金融體系、金融市場(chǎng)、金融監(jiān)管、金融法治和金融調(diào)控體系日趨完善，銀行資本充足率、撥備覆蓋率高，財(cái)政赤字和負(fù)債率低，市場(chǎng)主體心理預(yù)期出現(xiàn)積極變化，審慎經(jīng)營(yíng)理念得到強(qiáng)化，可動(dòng)用的工具手段多。因此，我們有足夠的智慧、能力和底氣筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。

    圖片說(shuō)明：2018年7月31日，江蘇連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)一家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，工人正在檢驗(yàn)一批即將出廠的風(fēng)電葉片。（圖片來(lái)源：耿玉和/視覺(jué)中國(guó)）

　　更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融立業(yè)之本。隨著去杠桿穩(wěn)步推進(jìn)，金融如何既有效防范風(fēng)險(xiǎn)又服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2018年5月末，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中長(zhǎng)期貸款下降2.1%，低效融資需求受到明顯遏制；房地產(chǎn)貸款增速同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)貸款余額16.7萬(wàn)億元，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；小微企業(yè)、涉農(nóng)、保障性安居工程等民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)貸款分別同比增長(zhǎng)14.2%、7.6%、45.6%，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化……上半年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度更強(qiáng)。

　　6月25日，中國(guó)人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)文，提出23條具體措施。7月17日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，要求金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)把握七個(gè)方面內(nèi)容。近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第二次會(huì)議，重點(diǎn)研究進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的問(wèn)題……一項(xiàng)項(xiàng)重要部署，正是為了把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合起來(lái)。

　　金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。我國(guó)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的，也必將依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。做好金融工作，切不可忘記服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋健骨”，就必須扎扎實(shí)實(shí)把金融工作做好，不斷提高金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年�。�

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