【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】
核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為,十九屆四中全會(huì)對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的重大創(chuàng)新,必將進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,加速體制機(jī)制變革,激發(fā)生產(chǎn)要素活力,提升各類市場(chǎng)主體信心,激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
黨的十九屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立70周年之際,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)提出,必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
制度建設(shè)的指向,在于治理效能的提升。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,最根本的體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
多年來(lái),我們一直把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為基本經(jīng)濟(jì)制度。這次全會(huì)在此基礎(chǔ)上,把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度。這一重大創(chuàng)新標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型,將進(jìn)一步提升市場(chǎng)參與主體、創(chuàng)新主體的信心,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
國(guó)資國(guó)企改革,是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié),事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)。改革開(kāi)放40多年來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,公有制主體地位進(jìn)一步夯實(shí)。這次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,將會(huì)進(jìn)一步完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。
改革開(kāi)放40年來(lái),民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。黨的十九大指出,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。全會(huì)把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度,凸顯了我們讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的決心。
完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系,劃清政府與市場(chǎng)的邊界,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,使各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),讓市場(chǎng)在資源配置中真正發(fā)揮決定性作用,非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景。
從分配方式來(lái)看,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入來(lái)源正日益多元化,工資性收入占比下降,經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入占比不斷上升。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),把按勞分配為主體、多種分配方式并存上升為基本經(jīng)濟(jì)制度,確保了這一分配方式的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,使得股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等收益得到了制度保障,為廣大居民特別是企業(yè)家群體吃下了一顆“定心丸”。
“小智治事,大智治制”,只有把握發(fā)展大勢(shì)、把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)脈搏,適應(yīng)時(shí)代要求,才能為高質(zhì)量發(fā)展提供助力和保障。十九屆四中全會(huì)對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的重大創(chuàng)新,必將進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,加速體制機(jī)制變革,激發(fā)生產(chǎn)要素活力,提升各類市場(chǎng)主體信心,激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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