一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了我們的生產(chǎn)生活節(jié)奏，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)短期沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，我們既要努力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。因此，做好經(jīng)濟(jì)工作，意義格外重大。
誠(chéng)然，新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。但綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年前兩個(gè)月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)�？梢钥吹剑瑖�(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊。其一，我國(guó)生產(chǎn)需求體量可觀，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變。前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值11.5萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)5.2萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.3萬(wàn)億元。其二，基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒(méi)有改變，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有中斷，一些行業(yè)保持較好增長(zhǎng)。前兩個(gè)月，乙烯產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.6%，粗鋼與生鐵產(chǎn)量均增長(zhǎng)3.1%，10種有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)2.2%。其三，生活必需品與公用事業(yè)品供應(yīng)充足，供求關(guān)系總體平衡沒(méi)有改變。其四，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，新動(dòng)能較快成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。
與時(shí)間賽跑，防控疫情刻不容緩，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展同樣耽擱不起。疫情越早得到控制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能越早恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的艱苦努力，當(dāng)前，疫情蔓延擴(kuò)散勢(shì)頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢(shì)逐步向好。但是，隨著境外輸入疫情壓力增加，我國(guó)的疫情防控工作面臨新的挑戰(zhàn)。因此，還要密切監(jiān)測(cè)疫情給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的影響，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度和調(diào)節(jié)，更好地保障供給。
首先，需要在做好疫情防控的前提下，落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在疫情形勢(shì)趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是很大的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。最根本的，還是要秉持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。
其次，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把工作做在前面。疫情突襲之下，酒店餐飲、交通運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)均受到不小的沖擊，而且可能還將持續(xù)一段時(shí)間，一些中小微企業(yè)面臨較大生存壓力。這種情況下，各地政府要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)的迫切需求，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)的幫扶力度，讓政策跑在受困企業(yè)前面。要針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問(wèn)題，創(chuàng)新完善金融支持方式，為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂。
最后，各地還要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，盡力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，比如，目前很多省市就在加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成就。但是疫情發(fā)生初期，面對(duì)封城、隔離的極限承壓，醫(yī)院日常儲(chǔ)備的床位、口罩、防護(hù)服等資源頻頻告急，凸顯了城市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的短板。此外，得益于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的迅猛發(fā)展，全民齊心宅家抗疫成為可能，大大降低了抗疫成本，也孕育出巨大的市場(chǎng)需求。因此，疫情過(guò)后，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入力度，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，是大勢(shì)所趨�；A(chǔ)設(shè)施投資具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序、快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特殊功能，對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行投資，也有利于釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，增進(jìn)民生福祉。
前兩個(gè)月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到一定影響，但總體上經(jīng)受住了疫情沖擊。特別是2月中下旬以來(lái)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快推進(jìn)。截至3月17日，除湖北等個(gè)別省份外，全國(guó)其他�。▍^(qū)、市）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過(guò)90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。這次疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響必然是階段性、暫時(shí)性的，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。各方要提高主觀能動(dòng)性和積極性，敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤(pán)和林）
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