習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命，扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，以更嚴(yán)作風(fēng)、更實(shí)舉措把黨中央決策部署落實(shí)落地，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)�！边@要求廣大黨員干部必須善用“勇智謀能”，持續(xù)與形式主義、官僚主義以及違法亂紀(jì)現(xiàn)象等作斗爭(zhēng)，從而在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。
形式主義、官僚主義是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的大敵
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，其中，“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”振聾發(fā)聵。“蠢事”二字寫入中央文件，實(shí)屬罕見(jiàn)，表明中央對(duì)形式主義深惡痛絕。
2019年是“基層減負(fù)年”，應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)工作開(kāi)展得不錯(cuò)，取得明顯成效。疫情防控以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，表現(xiàn)出了過(guò)硬的作風(fēng)。
從送藥送菜，到消毒殺菌，再到組織病患隔離、安排住院對(duì)接，以及給部分群眾做心理疏導(dǎo)等工作中，都有基層干部忙碌的身影。他們工作繁雜、千頭萬(wàn)緒，從早忙到晚，只為了讓更多群眾平安無(wú)恙。
疫情是一面鏡子，它真實(shí)地反映了許多人的勇氣擔(dān)當(dāng)與無(wú)私奉獻(xiàn)，也客觀地暴露出當(dāng)前治理體系中的短板和不足。在這場(chǎng)疫情大考中，仍有部分地區(qū)部分單位熱衷于“唱高調(diào)”“喊口號(hào)”，少數(shù)官員喜歡充當(dāng)“演技派”，表面上忙碌不已，對(duì)于疫情的實(shí)際情況卻“一問(wèn)三不知”，遇到問(wèn)題就“打官腔”“踢皮球”。形式主義作為伴隨疫情乘虛而入的“并發(fā)癥”，正在消耗“實(shí)干派”的熱情與精力。
形式主義根深蒂固，想要破除絕非易事，需要從人事任用、思想教育、制度建設(shè)等方面下功夫。首先，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，真正把政治上過(guò)得硬，善于貫徹新發(fā)展理念，制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)，“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來(lái)。其次，要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、積極作為的主動(dòng)性與自覺(jué)性。最后，要健全監(jiān)督舉報(bào)制度與實(shí)績(jī)考核制度，從制度層面上為形式主義套上“緊箍咒”。
進(jìn)一步提高基層治理的精細(xì)化程度
疫情防控既是公共衛(wèi)生問(wèn)題，也是基層治理問(wèn)題，容不得半點(diǎn)馬虎。我們所擁有的強(qiáng)大的基層動(dòng)員能力、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不僅意味著讓大家都行動(dòng)起來(lái)、讓資源都流動(dòng)起來(lái)，也意味著要在人員的安排、資源的分配上下一番繡花功夫，以確保大家各安其職、資源物盡其用。避免形式主義、官僚主義對(duì)這種動(dòng)員能力、模范作用的扭曲，需要進(jìn)一步提高基層治理的精細(xì)化程度。
事實(shí)上，奮戰(zhàn)在防疫一線的基層干部，他們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力都很大。上面千條線，下面一根針。他們要看相關(guān)文件、群內(nèi)消息，要聽(tīng)上級(jí)指示、群眾意見(jiàn)，還要排查登記、填寫數(shù)據(jù)、上報(bào)情況……身在基層，人手不足、權(quán)力有限，能調(diào)動(dòng)的資源也相對(duì)匱乏，因此在工作中有時(shí)難免疲于應(yīng)對(duì)。
習(xí)近平總書記曾指出，基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效。因此，各級(jí)政府部門不僅要堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義，還要為基層干部提高工作效率、做好具體工作創(chuàng)造空間、提供支持。比如，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和管理能力建設(shè)，構(gòu)建基層智慧治理體系，提升基層公共服務(wù)、矛盾化解、應(yīng)急管理水平；厘清不同層級(jí)、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
疫情面前，我們需要信心，更需要面對(duì)真實(shí)情況的勇氣和定力。各地各部門應(yīng)從疫情防控的大局出發(fā)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分清輕重緩急，講求科學(xué)高效。這次疫情防控中，浙江率先啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，河南南陽(yáng)、信陽(yáng)等地因緊挨湖北，與武漢等地人員來(lái)往密切，也較早采取了更加嚴(yán)格的交通阻斷措施。這些都是實(shí)事求是、因地制宜的典型案例�？茖W(xué)研判、精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)行動(dòng)，我們才有拿下這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)最終勝利的把握。
抗擊疫情既是一場(chǎng)大戰(zhàn)，也是一場(chǎng)大考。戰(zhàn)“疫”面前，任何敷衍塞責(zé)和作風(fēng)漂浮都是另一種形式的“犯罪”。我們必須切實(shí)把人民生命安全和身體健康放在第一位，實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜）
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