“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱�！蔽覈怨乓詠砭陀星趦�節(jié)約的光榮傳統，盡管現在生活條件好了，但勤儉節(jié)約的傳統美德還要堅持。在保證人民群眾美好生活需要的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費，在全社會形成以節(jié)約為榮、浪費為恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費習慣意義重大。無論從現實環(huán)境還是長遠戰(zhàn)略出發(fā)，以綠色消費促進經濟綠色復蘇是當前的必選項。
當前我國經濟發(fā)展面對的外部環(huán)境出現新變化，面對新冠肺炎疫情的沖擊和挑戰(zhàn),中央提出在加大“六穩(wěn)”工作力度的基礎上,新增“六�！惫ぷ髂繕耍＜Z食能源安全。近日，習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。如果說節(jié)約糧食的指示是針對“六�！惫ぷ魑从昃I繆的現實舉措，那么節(jié)約資源則是生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略需要。我國自古以來就有勤儉節(jié)約的光榮傳統，倡導節(jié)約與促進消費并行不悖，無論從現實環(huán)境還是長遠戰(zhàn)略出發(fā)，以綠色消費促進經濟綠色復蘇是當前的必選項。
糧食安全是治國理政重要內容
中國一直高度重視糧食安全的問題。特別是黨的十八大以來，黨中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事。正是因為國家對“三農”工作的高度重視，中國糧食生產連年豐收，糧食安全有著可靠保障�？梢哉f，中國人的飯碗牢牢地端在自己的手中。
然而，長期保持我國糧食供需平衡是一項艱巨的任務。我國需用世界7%的耕地養(yǎng)活占全球20%的人口，對糧食安全還是始終要有危機意識。今年以來，世界糧食市場供應變數叢生，隨著新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，全球糧食生產、物流、消費等多個環(huán)節(jié)受到嚴重沖擊。由于旱災、水災、蝗災和新冠肺炎疫情的原因，世界范圍內的糧食安全問題值得引起警示。聯合國研究報告預警，世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食危機。雖然從目前看來，我們的糧倉充實，但在全球疫情仍未消除的當下，更應當未雨綢繆，將自覺開展節(jié)約糧食反對浪費工作作為確保國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇。
聯合國糧農組織統計顯示，全球每年約1/3糧食被損耗和浪費，總量約每年13億噸。據統計，中國每年浪費的糧食達到3500萬噸，接近每年中國糧食總產量的6%。而浪費掉的糧食可以滿足3.5億人一年口糧的需要。中國科學院地理科學與資源研究所調研報告顯示：我國餐飲業(yè)人均食物浪費量為每人每餐93克，浪費率為11.7％；而大型聚會浪費率更高，達到驚人的38%；學生盒飯有三分之一被扔掉。我國餐飲如此令人痛心的浪費現象說明，“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”美麗詩句蘊含的道理還沒被各級政府和人民群眾入腦入心。
“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱�！奔Z食是安天下之本，是重要戰(zhàn)略資源。不管社會如何發(fā)達，糧食安全始終是重中之重，是實現一切發(fā)展目標的根基。在生產環(huán)節(jié)落實最嚴格的耕地保護制度，推進糧食播種、田間管理、收購、運輸和儲存等全鏈條的節(jié)約。在消費環(huán)節(jié)，培養(yǎng)節(jié)約習慣，倡導文明健康消費風尚，推動餐廚垃圾的資源化利用。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門貫徹落實習近平總書記重要指示精神，采取出臺相關文件、開展“光盤行動”等措施，大力整治浪費之風，“舌尖上的浪費”現象有所改觀，特別是群眾反映強烈的公款餐飲浪費行為得到有效遏制。對于公眾來講，盡管現在生活條件好了，但勤儉節(jié)約的傳統美德還要堅持，作為新時代確保國家糧食安全的使命擔當。
節(jié)約資源是生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略基礎
不可再生的物質資源是人們從事生產建設活動必不可少的物質條件。長期以來，我國經濟高速增長的支撐，是過于依靠物質資源的高消耗。隨著人口增長和經濟社會發(fā)展,物質資源的需求量不斷上升。為滿足生產與社會發(fā)展日益增長的需求,必須有效地擴大物質資源的供給能力。擴大物質資源供給的基本途徑歸結為兩條：一是增加生產；二是節(jié)約資源。增加生產終究要受到自然資源條件的限制,尤其是不可再生的物質資源的供給問題。相比之下，降低資源消耗和節(jié)約資源，則具有投資少、見效快、潛力大等多方面優(yōu)勢，逐漸成為滿足國民經濟需求日益增長的重要源泉。
黨中央、國務院高度重視資源節(jié)約和高效利用。習近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話中指出，節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。揚湯止沸不如釜底抽薪，在保護生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了。因此，必須從資源使用這個源頭抓起。
節(jié)約資源是中國的一項基本國策。節(jié)約土地、能源、淡水、礦產資源，對實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。資源節(jié)約有兩層含義，一是相對浪費而言，節(jié)約資源消耗絕對量；二是通過采取法律、經濟、技術和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟收益和社會收益。
節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策，是推進生態(tài)文明建設的重要動力。在開放的市場經濟中，資源問題不僅是一個經濟問題，更是一個關乎國家安全的戰(zhàn)略性問題。我國很多自然資源的人均占有量都遠低于世界平均水平，其中人均國土面積不足世界平均水平的1/3，人均水資源大約為世界平均水平的1/4；人均礦產資源大約占世界平均水平的1/2。中國能源對外依存度約21%，原油對外依存度近70%，天然氣對外依存度超過40%。堅持節(jié)約優(yōu)先的治理方針，才能從源頭上扼制資源無度消耗，以合理開發(fā)和效率提升并舉保證資源持續(xù)供應。
堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，要正確處理人與自然關系，倡導合理消費，力戒奢侈浪費，形成有利于資源節(jié)約和高效利用的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、消費模式。但節(jié)約更需“開源”，因為僅僅靠“節(jié)約”是遠不能滿足經濟社會發(fā)展的資源需求的，所以在堅持節(jié)約的同時，更要積極“開源”，大力開發(fā)利用可再生能源資源，突破資源約束，實現可持續(xù)發(fā)展。
厲行節(jié)約與促進消費并行不悖
我們對于節(jié)約的理解，除了減少浪費，更多地是強調資源的高效利用。當今的節(jié)約已不同于以往的過“苦日子”，而是提倡在享受的過程中降低消耗資源，即在保證人民群眾美好生活需要的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費。要在全社會形成以節(jié)約為榮、浪費為恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費習慣。
節(jié)儉并沒有否定消費的意義。消費是經濟發(fā)展的目的，而節(jié)約則是讓人們以更低的成本消費更多的商品的有效手段，因此，擴大消費與厲行節(jié)約的目的具有一致性。擴大消費有助于促進經濟增長，而厲行節(jié)約的目的是使人們做到對有限資源的合理使用，使其效用最大化。提高消費質量，優(yōu)化消費結構，可以促進經濟良性循環(huán)，但前提是貫徹節(jié)約原則，使得消費和生產在良性循環(huán)中保持動態(tài)平衡。
生產和消費是經濟運行系統的核心環(huán)節(jié)。在一般情況下，當有了可支配收入預算約束后，受收入的約束，不同偏好下的消費選擇就是一種節(jié)制和調節(jié)。但無論怎樣的消費選擇形成的消費支出都必須適度，即量力而行。隨著我國尋求高質量發(fā)展的步伐加快，以節(jié)約、理性、安全為內涵的綠色消費日益成為經濟增長的新動能。據國家統計局數據，2019年消費支出對GDP增長貢獻率達57.8%，消費支出占GDP的比重已連續(xù)8年上升。尤其在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，引導并滿足社會大眾消費需求是守好擴內需這一戰(zhàn)略基點、保持經濟高質量發(fā)展的關鍵。
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會新發(fā)布的政策報告認為，綜合考慮推進高質量發(fā)展和生態(tài)文明建設、以及新冠肺炎疫情后綠色復蘇的形勢，中國政府應將綠色消費和綠色生活方式放在更加突出的戰(zhàn)略地位，通過“十四五”規(guī)劃全面推動相關實踐。
踐行節(jié)約理念，培養(yǎng)綠色消費，既要與客觀資源和環(huán)境國情相適應，不鋪張浪費，守住資源利用上線，減少資源浪費和污染排放，又要與社會物質生產能力相匹配，不做超前消費，以高層次的物質產品需求和生態(tài)產品需求倒逼生產方式轉型，通過衣食住用行的全方位變革發(fā)掘綠色生產新動能，惠及就業(yè)和長期經濟增長。（作者為中國社會科學院生態(tài)文明研究所副所長、研究員中國莊貴陽）
