促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,必須按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律協(xié)調(diào)完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各省市比較優(yōu)勢,促進(jìn)各要素合理流動和高效集聚,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng),增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,沿江各地要根據(jù)各自條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)相對平衡。長江上游江河源頭地區(qū)、中部蓄滯洪區(qū)及濕地、森林等生態(tài)功能區(qū),是生態(tài)產(chǎn)品最大的產(chǎn)出和供給區(qū)域,也是貧困集中地區(qū),對其實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償是長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的核心內(nèi)容。通過生態(tài)補(bǔ)償有效避免因開發(fā)破壞而導(dǎo)致的生態(tài)退化,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)山護(hù)水、就業(yè)增收,強(qiáng)化公眾參與,將輸血與造血結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。
此外,長江經(jīng)濟(jì)帶各省市應(yīng)制定促進(jìn)地區(qū)社會功能互補(bǔ)的協(xié)調(diào)性舉措,不斷完善公共服務(wù)體系,進(jìn)一步推動社會事業(yè)共享發(fā)展,保證遷移人口遷得出、落得下。
(作者:湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員 趙霞)
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