【兩會熱評】
核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者何建華認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在助力實體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、為消費(fèi)者帶來更多創(chuàng)新福利上下功夫，真正服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做社會財富的創(chuàng)造者，這樣才能在發(fā)展中保持生命力。
如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管，推動平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展？今年全國兩會期間，這一話題備受關(guān)注。李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出：“國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，堅決維護(hù)公平競爭市場環(huán)境�！薄耙婪ā焙汀耙�(guī)范”，這兩個耳熟能詳?shù)暮唵卧~語，道出了平臺企業(yè)發(fā)展的根本前提。
回溯歷史，1994年4月20日,中國通過一條64K的國際專線，全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，從此開啟互聯(lián)網(wǎng)時代。截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。近27年來，我國互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，全方位滲透到社會生活各個領(lǐng)域，極大地改變了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局，為社會建設(shè)和民生改善注入了新活力。毋庸置疑，在這一過程中，基于互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新而誕生的平臺企業(yè)功不可沒。同時，它們也通過一個個令人們羨慕嫉妒恨的“創(chuàng)富神話”分享了巨大的發(fā)展紅利。
近年來，資本瘋狂“燒錢”比拼，持續(xù)攻城略地，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們儼然已在相關(guān)領(lǐng)域“各領(lǐng)風(fēng)騷”。然而，世上事總是“有無相生，難易相成，長短相形，高下相傾”。隨著平臺競爭進(jìn)入白熱化，限制競爭、價格歧視、獨(dú)家交易權(quán)、數(shù)據(jù)拒接入等涉嫌壟斷的問題與日俱增，“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿。這種“贏者通吃”的叢林法則，破壞了市場競爭秩序，阻礙了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
社會需要競爭，需要創(chuàng)新的出現(xiàn)，而壟斷就是創(chuàng)新前進(jìn)中的阻擋器。巨頭們熱衷于劃分和占據(jù)“領(lǐng)地”，建構(gòu)“行業(yè)壁壘”和打造“閉環(huán)生態(tài)”，這其實是在拋棄互聯(lián)網(wǎng)精神。互聯(lián)網(wǎng)從誕生之初就具有著開放、平等、協(xié)作、快速、分享等精神特質(zhì)，這是互聯(lián)網(wǎng)生命力之所在，也是以此為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。當(dāng)下，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷監(jiān)管，是構(gòu)建新發(fā)展格局、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面推進(jìn)改革開放的必然要求，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。有關(guān)部門要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)平臺相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺一系列法律法規(guī)，從而構(gòu)建起完整的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷監(jiān)管體系。
反壟斷的核心是鼓勵競爭，兼顧公平。要認(rèn)識到反壟斷與做大做強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)并不矛盾，反壟斷更不是要扼殺互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)新基因，而是為了促進(jìn)其健康發(fā)展。要處理好反壟斷與鼓勵平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)系，一是要適度而不過激，不能一棍子打死；二是要糾偏而不轉(zhuǎn)向，加強(qiáng)監(jiān)管應(yīng)有利于促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；三是要節(jié)制而不是打擊，加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是對資本無序擴(kuò)張的節(jié)制，并不是簡單的打擊資本。
掌握核心技術(shù)，提升國家戰(zhàn)略科技力量，是我們的必由之路。對平臺企業(yè)特別是一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說，也是時候回歸初心了。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有豐厚的資金、優(yōu)秀的人才和大量的用戶，理應(yīng)成為攻克核心技術(shù)，解決“卡脖子”問題，夯實國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在助力實體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、為消費(fèi)者帶來更多創(chuàng)新福利上下功夫，真正服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做社會財富的創(chuàng)造者，這樣才能在發(fā)展中保持生命力。（上海社會科學(xué)院研究員、原副院長，經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 何建華）
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