就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。近年來，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，給就業(yè)工作帶來一定挑戰(zhàn)。中央政治局會議強(qiáng)調(diào)：“要保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)”。黨中央要求做好“六穩(wěn)”工作，并把“穩(wěn)就業(yè)”作為做好“六穩(wěn)”工作的首要目標(biāo)。這彰顯出做好就業(yè)工作、實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及宏觀調(diào)控中的重要地位。
做好就業(yè)工作、實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)，不僅要關(guān)注就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，還要關(guān)注就業(yè)質(zhì)量的提升。目前，社會上對就業(yè)質(zhì)量關(guān)注的焦點(diǎn)主要在微觀或中觀層面。比如，關(guān)注個(gè)體的就業(yè)條件、就業(yè)環(huán)境，包括個(gè)體的工作收入、工作環(huán)境、發(fā)展前景和對工作的滿意程度等；主要通過就業(yè)率、薪資水平、專業(yè)匹配度、職業(yè)期待度、職業(yè)發(fā)展前景等指標(biāo)考察某一行業(yè)或某一類群體的總體就業(yè)質(zhì)量水平。這些無疑都是正確且有價(jià)值的認(rèn)識和做法，同時(shí)還需要樹立宏觀層面的就業(yè)質(zhì)量觀，從宏觀上認(rèn)識和把握就業(yè)問題。
關(guān)注就業(yè)作為連接供需兩側(cè)橋梁的作用。一方面，就業(yè)情況直接影響要素收入分配結(jié)構(gòu)和居民收入分配狀況，最終影響社會消費(fèi)能力和社會總需求。另一方面，就業(yè)數(shù)量的增加主要集中在哪些行業(yè)，決定了這些行業(yè)將有更大的產(chǎn)出和總產(chǎn)品供給。這表明，就業(yè)對保持社會總需求和總供給平衡、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行具有直接影響。因此，需要高度關(guān)注和充分反映就業(yè)連接供需兩側(cè)的橋梁作用，并將其作為判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、出臺相關(guān)政策舉措的重要依據(jù)。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)質(zhì)量提升密切相關(guān)。如果經(jīng)濟(jì)增長帶來的就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和就業(yè)質(zhì)量及員工工資水平提升，就會提高居民消費(fèi)需求，改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使供給側(cè)與需求側(cè)更加匹配。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)擴(kuò)大就會形成良性循環(huán)。反之，則不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)。
可見，經(jīng)濟(jì)增長帶來什么樣的就業(yè)擴(kuò)大，就業(yè)擴(kuò)大又能引致什么樣的經(jīng)濟(jì)增長，隱含著以高質(zhì)量就業(yè)暢通國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角化解供需錯(cuò)配的有效途徑。樹立宏觀層面的就業(yè)質(zhì)量觀，構(gòu)建宏觀層面的就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系，準(zhǔn)確反映并處理好經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，有利于做好宏觀調(diào)控工作、促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)擴(kuò)大的良性循環(huán)。
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（責(zé)任編輯：鄧浩）
