核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,如何做到在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)提升制造業(yè)增加值,從而保持制造業(yè)占比相對穩(wěn)定呢?這就需要夯實(shí)人才基礎(chǔ),通過吸納更多高質(zhì)量勞動(dòng)力來保持制造業(yè)的創(chuàng)新活力,依靠創(chuàng)新來推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。
近日,工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹,從2012年到2021年,我國工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元,年均增長6.3%;制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元,占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。
我國工業(yè)發(fā)展取得如此輝煌的成就,有多方面原因,其中一個(gè)非常重要的原因是,國家高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把壯大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),出臺(tái)了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的政策保障。尤其是在金融讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,政策針對性強(qiáng)、操作性好,很大程度上降低了企業(yè)融資成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的資金支持,有效杜絕了經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最重要的是支持制造業(yè)發(fā)展,保持制造業(yè)占GDP的比重相對穩(wěn)定。誠然,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期趨勢是服務(wù)業(yè)日益發(fā)達(dá),吸納更多勞動(dòng)力,但這與保持制造業(yè)占比相對穩(wěn)定并不矛盾。服務(wù)業(yè)從整體上看是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)效率提升有限,增加值的變化主要依賴于吸納勞動(dòng)力的多少。而隨著制造業(yè)由勞動(dòng)密集型向知識密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)效率大幅度提高,較少的勞動(dòng)力也可以創(chuàng)造較高的增加值。因此,在服務(wù)業(yè)日益發(fā)達(dá)的同時(shí),制造業(yè)占GDP比重可以保持相對穩(wěn)定。當(dāng)然,制造業(yè)占比保持穩(wěn)定是對全國而言,具體到某個(gè)地區(qū),可以根據(jù)資源稟賦條件選擇更適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。某個(gè)地區(qū)制造業(yè)占比低一些,另一個(gè)地區(qū)占比高一些,從全國范圍來看,制造業(yè)占比還是可以保持相對穩(wěn)定。
如何做到在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)提升制造業(yè)增加值,從而保持制造業(yè)占比相對穩(wěn)定呢?這就需要夯實(shí)人才基礎(chǔ),通過吸納更多高質(zhì)量勞動(dòng)力來保持制造業(yè)的創(chuàng)新活力,依靠創(chuàng)新來推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。前不久,人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)技能根基工程實(shí)施方案》,指導(dǎo)各地加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高素質(zhì)技能人才。這是支持制造業(yè)發(fā)展的又一項(xiàng)重要政策文件,解決的是制約制造業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力質(zhì)量問題。相信在新的政策支持下,未來會(huì)有越來越多優(yōu)質(zhì)的高技能人才出現(xiàn)。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)定不移地推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,下一步是要把支持制造業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措落實(shí)好,克服短板約束,激發(fā)創(chuàng)新潛能,提升市場競爭能力。只有充分發(fā)揮出政策協(xié)同作用,才能讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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