日前,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確促進(jìn)農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施。
就業(yè)向來是關(guān)系到國計民生的重大問題。支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是保持就業(yè)大局穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要內(nèi)容,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。五部門聯(lián)合印發(fā)《意見》,旨在通過精準(zhǔn)施策、多措并舉,更好地支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
支持穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。數(shù)量龐大的農(nóng)民工是我國重要的就業(yè)群體。據(jù)統(tǒng)計,2021年全國農(nóng)民工總量為29251萬人,其中,本地農(nóng)民工12079萬人,外出農(nóng)民工17172萬人。近年來,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)疫情影響持續(xù),對農(nóng)民工就業(yè)造成了一定壓力。量大面廣的各類市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)民工穩(wěn)崗促就業(yè)的關(guān)鍵。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)必須給市場主體,特別是各類企業(yè)穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場預(yù)期!兑庖姟访鞔_支持穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位,全面落實社保費緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、社會保險補(bǔ)貼等政策,重點支持農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān),組織暫時停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑,保障好共享用工中勞動者權(quán)益。持續(xù)落實助企紓困政策,幫助盡可能多的市場主體挺過難關(guān),就能幫助更多的農(nóng)民工穩(wěn)住現(xiàn)有崗位。
促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)入新時代,農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)在悄然發(fā)生著新變化,本地就業(yè)、就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正成為一部分敢想敢干并掌握了新技能、新知識、新思想農(nóng)民工的現(xiàn)實選擇。受疫情等因素影響,城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降,也使得一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,也是推進(jìn)共同富裕的有效手段!兑庖姟访鞔_促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),提升縣域就業(yè)承載力,大力實施以工代賑,盡可能增加勞務(wù)報酬發(fā)放規(guī)模,組建一批創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供專業(yè)化服務(wù)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上,地方政府和相關(guān)部門做好“店小二”,推動各項政策措施更加精準(zhǔn)有效,就能讓農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有底氣,進(jìn)而培育出更多富有活力的新型農(nóng)民,為鄉(xiāng)村振興不斷注入內(nèi)生動力。
強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障。農(nóng)民工群體多從事勞動密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè),以個體戶和靈活就業(yè)的居多,就業(yè)穩(wěn)定性相對較差。相比于進(jìn)工廠和上工地,新生代農(nóng)民工更傾向于自由靈活就業(yè)。農(nóng)民工特別是脫貧勞動力,是就業(yè)工作的重中之重。做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,離不開精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)保障。《意見》明確,強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障,允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記,同等提供基本公共就業(yè)服務(wù),支持有條件地區(qū)在農(nóng)民工就業(yè)集中地區(qū)建立勞動維權(quán)咨詢服務(wù)點,指導(dǎo)企業(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工,為有就業(yè)需求的大齡農(nóng)民工免費提供公共就業(yè)服務(wù)。多管齊下、綜合施策,織密織牢農(nóng)民工就業(yè)保障網(wǎng),就能保持農(nóng)民工就業(yè)大局穩(wěn)定。
一分部署,九分落實。支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),責(zé)任重大。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,真心實意把政策措施落地落實而不落空,扎扎實實支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鞏固和拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。
(責(zé)任編輯:武曉娟)