核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉,一頭連著城市發(fā)展。隨著目標(biāo)一步步實現(xiàn),會有越來越多的百姓在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造帶來的紅利中,迎來更方便、更舒心、更美好的生活。
備受關(guān)注的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作又取得了新進展。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.8萬個。分地區(qū)看,江蘇、吉林、青海、遼寧、江西、上海、內(nèi)蒙古、山東等8個地區(qū)開工率超過80%。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉,一頭連著城市發(fā)展,既是城市更新的重要內(nèi)容,也承載著人民對美好生活的向往。截至2023年底,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.16%,超過9.3億人生活在城鎮(zhèn)。當(dāng)下,城市建設(shè)的重點已轉(zhuǎn)入對存量的提質(zhì)增效階段,把推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作做好,不僅有助于改善人居環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)投資,還可以優(yōu)化城市功能。
黨中央、國務(wù)院決策部署城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以來,各地都在積極探索推進實施。湖南長沙著力盤活老舊小區(qū)閑置房屋,改造成養(yǎng)老、托育、助餐等公共服務(wù)設(shè)施;山東淄博同步推進節(jié)能門窗更換、水電暖等設(shè)施改造……數(shù)據(jù)顯示,2019年到2023年,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個,惠及居民3800多萬戶、約1億人,更新改造管線近30萬公里,加裝電梯10.8萬部,增加休閑健身場地2600多萬平方米,增設(shè)養(yǎng)老、托育、便民市場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.8萬個。
成績可喜,未來可期。黨的二十屆三中全會《決定》提出“加強地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級,深化城市安全韌性提升行動”。近日,國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,將推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列為實施城市更新和安全韌性提升行動的五項重點任務(wù)之首,并要求“以水電路氣信郵、供熱、消防、安防、生活垃圾分類等配套設(shè)施更新及小區(qū)內(nèi)公共部位維修為重點,扎實推進2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)”。
持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,考驗著各地的執(zhí)行能力。從實踐來看,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不僅要改外露的“面子”,更要做好惠民的“里子”。居民區(qū)露在外面的道路、外墻等設(shè)施改造固然重要,埋在地下的供水、排水等工程更是直接與日常生活體驗有關(guān)!袄镒印苯鉀Q好了,百姓的獲得感會更強。此外,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既包括老舊管線等基礎(chǔ)類改造,也包括停車、加裝電梯等完善類改造和體育健身、養(yǎng)老、托育等提升類改造。在這三類改造中,改什么、怎么改,都應(yīng)以尊重小區(qū)群眾的意愿為重要前提。
還要看到,如同人們需要定期體檢,房子也要不時做檢查、搞維護,為其“養(yǎng)老”。因此,在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造上,不僅要把現(xiàn)有的老舊小區(qū)改造好,還要著眼長遠(yuǎn),加快建立體檢查病、改造治病的住宅小區(qū)有序更新改造機制,針對性實施房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。比如,可以考慮每棟樓增添樓梯防滑條和扶手等設(shè)施,小區(qū)內(nèi)增設(shè)提供全日照料服務(wù)的中小型養(yǎng)老機構(gòu),等等。
悠悠萬事,民生為大。今年,全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.4萬個。隨著目標(biāo)一步步實現(xiàn),會有越來越多的百姓在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造帶來的紅利中,迎來更方便、更舒心、更美好的生活。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)
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(責(zé)任編輯:劉江)