9月24日,第21屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)暨中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧拉開帷幕,開啟了東博會(huì)暨峰會(huì)“鑲鉆成冠”的新篇章。東博會(huì)暨峰會(huì)走過20年,見證了中國(guó)東盟從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系走向全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,構(gòu)建更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體的歷程,成為中國(guó)東盟合作不可或缺的重要平臺(tái)。
推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)
2003年,中國(guó)加入《東南亞友好合作條約》,與東盟建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同時(shí),中方在第七次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上建議舉辦東博會(huì),以此作為推動(dòng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的實(shí)際舉措。次年,首屆東博會(huì)舉辦,累計(jì)貿(mào)易成交額超10億美元,簽訂涉外投資項(xiàng)目129個(gè),1500余家企業(yè)參展,為中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作提供了嶄新的平臺(tái)。東博會(huì)召開期間,還同步舉行中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì),其框架下中國(guó)-東盟商界領(lǐng)袖論壇等商務(wù)對(duì)話,進(jìn)一步促進(jìn)了雙方的貿(mào)易與投資合作。
2010年,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)正式全面啟動(dòng)。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),東博會(huì)吸引著越來越多的東盟企業(yè)來華參展,榴蓮等東盟特色水果以及東南亞的農(nóng)產(chǎn)品更加高效便捷地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
2013年,中國(guó)提出愿同東盟國(guó)家共建21世紀(jì)海上絲綢之路,攜手共建更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。2019年,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”推出。2020年,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署。2021年,雙方共同宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。在此背景下,東博會(huì)積極順應(yīng)潮流,開拓和深化合作平臺(tái),開設(shè)RCEP、“一帶一路”等專題展覽推介,邀請(qǐng)RCEP伙伴國(guó)參展,舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇等專題活動(dòng),務(wù)實(shí)推動(dòng)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作。
20年來,東博會(huì)暨峰會(huì)共吸引130萬客商參展參會(huì),已成為中國(guó)與東盟國(guó)家之間名副其實(shí)的務(wù)實(shí)合作平臺(tái)。
引領(lǐng)中國(guó)-東盟關(guān)系發(fā)展的重要依托
20年來,伴隨中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,東博會(huì)憑借自身獨(dú)特的戰(zhàn)略定位,成為中國(guó)東盟“10+1”合作的重要補(bǔ)充,開拓了中國(guó)-東盟合作的“南寧渠道”。東博會(huì)已經(jīng)超越了普通的展會(huì),不僅成為中國(guó)與東盟國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái),而且為中國(guó)與東盟關(guān)系的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要依托。
在政治領(lǐng)域,每逢東博會(huì)暨峰會(huì)舉辦,東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和重要官員便齊聚廣西南寧,就中國(guó)與東盟合作共商對(duì)策,這已成為中國(guó)與東盟合作不可或缺的重要機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,東博會(huì)積極順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮。早在2015年,中國(guó)與東盟在東博會(huì)期間啟動(dòng)中國(guó)-東盟信息港建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。如今,中國(guó)-東盟信息港已在9個(gè)東盟國(guó)家的數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型通信等領(lǐng)域開展了近20個(gè)項(xiàng)目,打造了一批面向東盟區(qū)域的國(guó)家級(jí)及自治區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。為引領(lǐng)中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)型升級(jí),本屆東博會(huì)新增戰(zhàn)略新興專題,集中展示綠色低碳、數(shù)字技術(shù)、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生態(tài)環(huán)保等新興領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。
在戰(zhàn)略對(duì)話領(lǐng)域,為推動(dòng)中國(guó)與東盟關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,東博會(huì)期間連續(xù)舉辦多屆中國(guó)-東盟智庫(kù)戰(zhàn)略對(duì)話論壇,邀請(qǐng)中國(guó)與東盟國(guó)家專家學(xué)者就中國(guó)東盟合作出謀劃策,為深化區(qū)域合作和全球治理提供了更多“智庫(kù)方案”。
今年,東博會(huì)首次啟動(dòng)中國(guó)-東盟青年領(lǐng)軍者成長(zhǎng)計(jì)劃,以促進(jìn)雙方優(yōu)秀青年交流,增進(jìn)互知互信,凝聚共識(shí),探討務(wù)實(shí)合作。這是為中國(guó)-東盟合作儲(chǔ)備戰(zhàn)略人才,推動(dòng)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的重要步驟,將為中國(guó)與東盟合作注入源源不斷的動(dòng)力。
踐行制度型開放的重要陣地
中國(guó)-東盟合作是中國(guó)與周邊國(guó)家合作的典范,也是中國(guó)積極踐行制度型開放的樣板。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、RCEP、瀾滄江-湄公河合作等一系列合作框架為中國(guó)與東盟的制度型合作提供了平臺(tái)。東博會(huì)則為推進(jìn)我國(guó)制度型開放、全球公共產(chǎn)品共享提供了重要平臺(tái)。
迄今為止,東博會(huì)已經(jīng)帶動(dòng)多個(gè)制度型開放項(xiàng)目。比如,中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)跨境合作區(qū)管理制度對(duì)接;中越邊境智慧口岸項(xiàng)目開工建設(shè),將實(shí)現(xiàn)24小時(shí)智能通關(guān);中國(guó)-東盟藥品質(zhì)量交流平臺(tái)項(xiàng)目啟動(dòng),在傳統(tǒng)藥物監(jiān)管政策、藥材標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互認(rèn)等方面開展合作。
東博會(huì)已步入“鑲鉆成冠”的新階段,相信未來在東博會(huì)以及中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)的驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)-東盟合作必將取得更加豐碩的成果。
。ㄗ髡撸厚樣览,系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長(zhǎng))