中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶,也是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙。中醫(yī)藥是世界傳統(tǒng)醫(yī)藥的典型代表和重要組織部分,以其在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不僅為中華民族繁榮昌盛作出了卓越貢獻(xiàn),也對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。在參與共建“一帶一路”過(guò)程中,中醫(yī)藥展現(xiàn)出了豐富多元的價(jià)值。推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”,是推進(jìn)健康絲綢之路的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要載體。
2013年以來(lái),隨著“一帶一路”共建的推進(jìn),中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)際合作穩(wěn)步向前,取得顯著成效。目前,中醫(yī)藥已傳播至196個(gè)國(guó)家和地區(qū),全球30多萬(wàn)名中醫(yī)藥從業(yè)者在中國(guó)以外地區(qū)開設(shè)了8萬(wàn)多家中醫(yī)診所。中國(guó)已與14個(gè)共建國(guó)家簽訂了傳統(tǒng)醫(yī)藥合作文件,8個(gè)共建國(guó)家在本國(guó)法律法規(guī)體系內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展予以支持,30個(gè)中醫(yī)藥海外中心投入建設(shè)。這凝聚了傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際合作共識(shí),增進(jìn)了共建國(guó)家人民健康福祉,推進(jìn)了全球傳統(tǒng)醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,已成為共建“一帶一路”的鮮明標(biāo)識(shí)。盡管目前我們?nèi)悦媾R缺乏國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證體系、藥品注冊(cè)難度大、科技交流互信共識(shí)不高、文化傳播與人才培養(yǎng)合作渠道窄等問(wèn)題,但是展望未來(lái),在世界范圍內(nèi)看,傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展?jié)摿薮,中醫(yī)藥參與共建“一帶一路”前景非常廣闊。中國(guó)將攜手共建國(guó)家,加強(qiáng)對(duì)話交流、加快務(wù)實(shí)合作、加大科技賦能、加深人文交流,為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體譜寫新的時(shí)代華章。
加強(qiáng)機(jī)制對(duì)接共謀合作治理之路
推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際組織機(jī)制。中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”的推進(jìn)需要高水平合作平臺(tái)的搭建。一方面,要落實(shí)現(xiàn)有合作機(jī)制,發(fā)揮“一帶一路”共建國(guó)家已有傳統(tǒng)醫(yī)藥合作平臺(tái)機(jī)制的重要作用,重點(diǎn)推進(jìn)在上海合作組織、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)框架下進(jìn)行傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作,深化中醫(yī)藥國(guó)際合作的深度和廣度;另一方面,要協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)區(qū)域戰(zhàn)略與中醫(yī)藥融入共建“一帶一路”倡議共同發(fā)展,利用國(guó)內(nèi)區(qū)域方位優(yōu)勢(shì)制定能夠?qū)又兴庮惍a(chǎn)品與“一帶一路”共建國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)制,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)打通藥材從種植到加工的全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)中醫(yī)藥文化與文旅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合。
加快中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。第72屆世界衛(wèi)生大會(huì)把起源于中國(guó)的中醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入《國(guó)際疾病分類第十一次修訂本(ICD-11)》,中醫(yī)藥歷史性地進(jìn)入世界主流醫(yī)學(xué)體系。未來(lái),我們要持續(xù)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程的有關(guān)要求,積極踐行開放包容、共同合作的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化理念,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。以世界衛(wèi)生組織(WHO)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織為基礎(chǔ),構(gòu)建中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)平臺(tái)。加大中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)估力度,發(fā)展和推動(dòng)滿足國(guó)際應(yīng)用需求的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積極采納引用培育適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)醫(yī)療互助共享健康福祉之路
加強(qiáng)重大疫病防治國(guó)際合作。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)同國(guó)際社會(huì)一道,密切公共衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作,攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn),推動(dòng)共建人類衛(wèi)生健康共同體,為維護(hù)各國(guó)人民健康作出貢獻(xiàn)。未來(lái),還要進(jìn)一步深化中醫(yī)藥防治重大疾病國(guó)際合作,科學(xué)闡述中醫(yī)藥作用機(jī)理,推薦中醫(yī)藥防治方案、中西醫(yī)診療共識(shí)和療效獨(dú)特的中藥品種。大力實(shí)施復(fù)方青蒿素快速清除瘧疾項(xiàng)目,分享中國(guó)中醫(yī)藥管理經(jīng)驗(yàn)以及防治重大傳染疾病經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)防治重大感染性疾病聯(lián)盟建設(shè)。
拓展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給。向“一帶一路”共建國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)的援外服務(wù),完善醫(yī)藥人員援助管理,增加援外醫(yī)藥人員的數(shù)量,推動(dòng)更多援外醫(yī)療隊(duì)去當(dāng)?shù)靥峁⿲?shí)地中醫(yī)藥服務(wù)。構(gòu)建覆蓋共建國(guó)家的中醫(yī)藥健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),立足各國(guó)實(shí)際情況,針對(duì)不同國(guó)家不同民族常見病、多發(fā)病,提供中醫(yī)藥預(yù)防和診療方案,優(yōu)化健康服務(wù)供給。打造高水平醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),以中醫(yī)藥海外中心和國(guó)際合作基地為重要平臺(tái),探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院,向“一帶一路”共建國(guó)家民眾、海外華僑華人、留學(xué)生、中資機(jī)構(gòu)人員和赴境外旅游人員等提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù),增強(qiáng)共建國(guó)家人民健康福祉。
加強(qiáng)科技研發(fā)共建智慧創(chuàng)新之路
推進(jìn)國(guó)際科技研發(fā)合作。推動(dòng)中醫(yī)藥參與政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作,探索中醫(yī)藥國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。建設(shè)能發(fā)揮中國(guó)特色與優(yōu)勢(shì)的突破型、引領(lǐng)型的中醫(yī)藥戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新基地。圍繞構(gòu)建中醫(yī)“病證結(jié)合”診療新模式開展國(guó)際科研攻關(guān),推進(jìn)中西醫(yī)學(xué)理論與方法互參互補(bǔ),多學(xué)科技術(shù)融合創(chuàng)新,辨病與辨證相結(jié)合。持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃、高水平科研期刊合作計(jì)劃、高水平學(xué)術(shù)交流合作計(jì)劃,吸引全球科技要素,全面提升中醫(yī)藥國(guó)際科技研發(fā)合作水平。
強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化建設(shè)。支持中醫(yī)藥科研院所、高校、企業(yè)與共建“一帶一路”國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在天然藥物聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面開展高水平合作。促進(jìn)醫(yī)工結(jié)合,依托國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)成立重大裝備研究院,開展中醫(yī)藥領(lǐng)域重大裝備研發(fā),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持供給與需求相結(jié)合,加強(qiáng)高質(zhì)量成果供給、國(guó)際市場(chǎng)需求挖掘,以及兩者之間的精準(zhǔn)匹配,打造中醫(yī)藥領(lǐng)域高水平的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共創(chuàng)貿(mào)易暢通之路
促進(jìn)“以醫(yī)帶藥”貿(mào)易模式。深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,讓中醫(yī)藥走向世界。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。將中醫(yī)與中藥有機(jī)結(jié)合,通過(guò)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促使“服務(wù)先行,藥品緊隨”貿(mào)易模式的形成,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推動(dòng)中醫(yī)藥海外本土化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和國(guó)際貿(mào)易。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”。逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關(guān)措施,開展中醫(yī)藥海外市場(chǎng)政策研究,助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動(dòng)中藥類產(chǎn)品海外注冊(cè)和應(yīng)用。
加強(qiáng)中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥項(xiàng)目更多納入中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)同國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國(guó)際中醫(yī)醫(yī)療先行區(qū),建成多學(xué)科融合的科研平臺(tái)。支持建設(shè)香港中醫(yī)醫(yī)院、粵港澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。打造中醫(yī)藥全球知名企業(yè)和國(guó)際品牌,發(fā)揮示范作用,在“一帶一路”共建國(guó)家通過(guò)投資、并購(gòu),探索第三方市場(chǎng)合作。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)共筑文化交流之路
開展中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”對(duì)高質(zhì)量中醫(yī)藥專業(yè)人才提出了要求。開展中醫(yī)藥高等院校面向“一帶一路”共建國(guó)家的國(guó)際教育合作,與國(guó)際知名高校聯(lián)合開發(fā)中醫(yī)學(xué)外語(yǔ)翻譯、中醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)等課程,推動(dòng)中醫(yī)藥留學(xué)生教育合作,助力中醫(yī)藥教育納入共建“一帶一路”國(guó)家高等教育體系,進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁鹘逃w系。開發(fā)多渠道中醫(yī)藥培訓(xùn)途徑。線上培訓(xùn)平臺(tái)能夠提高中醫(yī)藥專業(yè)人才培訓(xùn)效率,為共建“一帶一路”國(guó)家從業(yè)人員提供更為便捷高效的短期培訓(xùn)和階段性培訓(xùn),擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際影響力,提高共建“一帶一路”國(guó)家醫(yī)療從業(yè)人員對(duì)中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥知識(shí)的理解與認(rèn)同,推動(dòng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的協(xié)同發(fā)展。
深化中醫(yī)藥復(fù)合人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥高質(zhì)量融入“一帶一路”共建必須做好科普工作。中醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)極具專業(yè)性,應(yīng)培養(yǎng)既掌握中醫(yī)藥知識(shí)又具備信息素養(yǎng)的復(fù)合型人才加入中醫(yī)藥科普隊(duì)伍。要鼓勵(lì)中醫(yī)藥從業(yè)者強(qiáng)化信息素養(yǎng),可通過(guò)中醫(yī)藥科普書籍、中醫(yī)藥自媒體賬號(hào)、中醫(yī)藥主流媒體專欄等新興方式全面、立體地向“一帶一路”共建國(guó)家展示中醫(yī)藥文化。同時(shí),要打造一批具有國(guó)際知名度的中醫(yī)藥科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)。中醫(yī)藥從業(yè)者要全面提高綜合能力,推廣中醫(yī)藥特色品牌,使之更好地成為文明對(duì)話、文化交流、民心相通的重要內(nèi)容,講好中醫(yī)藥故事,講好中國(guó)故事。
(作者:戴愛國(guó),系湖南中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記、湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)