不久前召開(kāi)的2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議拉開(kāi)了新一年經(jīng)濟(jì)工作序幕。今年的會(huì)議依然將拉動(dòng)內(nèi)需和科技創(chuàng)新兩方面的工作放在重要位置，但與去年相比有一個(gè)變化：科技創(chuàng)新與拉動(dòng)內(nèi)需的順序發(fā)生互換，經(jīng)濟(jì)工作從去年的“科技領(lǐng)航”轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑摹皟?nèi)需為先，科創(chuàng)助力”。這預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些新變化。
回望2024年，科技創(chuàng)新如同璀璨星光，照亮中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行之路。中國(guó)企業(yè)以科技創(chuàng)新為刃，在全球市場(chǎng)披荊斬棘�！爸袊�(guó)制造”在全球市場(chǎng)份額不斷提升，外貿(mào)出口為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在2024年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單上，受益于科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)助力，外貿(mào)出口成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4.9%，其中出口增長(zhǎng)6.7%，相比于社會(huì)消費(fèi)品零售總額和投資增速，可以說(shuō)是一馬當(dāng)先。而在這背后，是科技創(chuàng)新賦能下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作作出了調(diào)整。去年“國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”的論述調(diào)整為今年“主要是國(guó)內(nèi)需求不足”的判斷。換句話(huà)說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將拉動(dòng)內(nèi)需放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，科技創(chuàng)新則成為內(nèi)需提振的重要助力，以科技創(chuàng)新來(lái)破解內(nèi)需不足的難題，正是2025年經(jīng)濟(jì)工作的重要思路。
那么， 如何用科技創(chuàng)新這把“鑰匙”打開(kāi)內(nèi)需的“大門(mén)”？
與去年相同點(diǎn)在于，通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如加大基礎(chǔ)科研投入力度，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化和綠色化的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；開(kāi)展“人工智能+”來(lái)跟上AI發(fā)展熱潮；培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。這些領(lǐng)域，去年和今年的表述雖有差異，但發(fā)力方向大同小異。道理也很簡(jiǎn)單，締造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本是為了壯大企業(yè)，提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加價(jià)值，而只有企業(yè)強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)興旺，消費(fèi)者的收入才能有保障。所以，科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)端依然會(huì)保持發(fā)力狀態(tài)。
與去年差異點(diǎn)在于：其一，以科技應(yīng)用示范來(lái)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議提出“開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”，打通科學(xué)技術(shù)到市場(chǎng)應(yīng)用成果落地之間的堵點(diǎn)，以示范引領(lǐng)中小企業(yè)積極開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括技術(shù)改造、數(shù)字化、智能化、綠色化等方向的案例將手把手教會(huì)中小企業(yè)，全面升級(jí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
其二，以金融資本要素助力科技騰飛�？萍紕�(chuàng)新需要錢(qián)，而企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)內(nèi)生的資金是有限的，有限的資金會(huì)導(dǎo)致科技創(chuàng)新進(jìn)展緩慢，不利于中國(guó)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展。中國(guó)科技創(chuàng)新要騰飛，必須要利用好金融工具，會(huì)議提出“健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)”，此舉是中國(guó)科創(chuàng)企業(yè)的好消息，同樣也是中國(guó)股市投資人的好消息。在資本要素加持下，相信2025年中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
其三，科技創(chuàng)新的最終落點(diǎn)就在擴(kuò)大內(nèi)需上。首先是以創(chuàng)新締造新消費(fèi)。會(huì)議提出“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景”，此舉意在為中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)添加新動(dòng)力，做大消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)�！暗案狻薄Ｆ浯问蔷C合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。為發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能，我國(guó)一直鼓勵(lì)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)不同于公平競(jìng)爭(zhēng)。舉例而言，比如部分行業(yè)由于供過(guò)于求被迫虧損銷(xiāo)售，這顯然不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。再比如有企業(yè)利用自身的行業(yè)支配地位，迫使供應(yīng)鏈企業(yè)低于成本價(jià)格銷(xiāo)售，而這樣做的結(jié)果，要么是供應(yīng)商倒閉，要么是供應(yīng)商被迫以次充好，以劣幣驅(qū)逐良幣。這樣一來(lái)，市場(chǎng)不再是公平競(jìng)爭(zhēng)，而變成“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。而解決這個(gè)問(wèn)題的方式，也需要依靠科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新如何消除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)呢？主要通過(guò)兩條途徑：第一，是通過(guò)科技創(chuàng)新給消費(fèi)品賦能增值。比如智能化、網(wǎng)絡(luò)化、電動(dòng)化已經(jīng)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加值的模式，具有更高智能水平的新能源車(chē)能夠比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手賣(mài)得更貴。第二，是通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)解決“內(nèi)卷”。比如通過(guò)數(shù)字技術(shù)來(lái)提高市場(chǎng)的信息對(duì)稱(chēng)性，令消費(fèi)者和商家之間實(shí)現(xiàn)互信，知道一分錢(qián)一分貨，那么“內(nèi)卷”就能大大地減輕。有商家通過(guò)成本系統(tǒng)，讓消費(fèi)者對(duì)商品價(jià)格包含的利潤(rùn)和成本一目了然，就可以買(mǎi)得放心。
綜上而言，2025年中國(guó)將用科技創(chuàng)新的“鑰匙”打開(kāi)擴(kuò)大內(nèi)需的大門(mén)。故而，科技創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)也將有所變化，科學(xué)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、綠色生態(tài)技術(shù)將更多和消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)合，解決內(nèi)需市場(chǎng)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。另外，2025年科技創(chuàng)新不能只為消費(fèi)者需求服務(wù)，也要考慮企業(yè)的需求。例如隨著國(guó)際環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，部分企業(yè)出于安全考慮，數(shù)字信息軟硬件國(guó)產(chǎn)化替代的需求越來(lái)越迫切，而中國(guó)科創(chuàng)企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足這些安全方面的新需求。（作者是工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員）
