推動外貿由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合的方向轉變，就需要外貿出口在技術、品牌、質量、服務等方面具備優(yōu)勢，而這種優(yōu)勢又是必須依賴創(chuàng)新驅動才能建立起來的。當中國外貿建立了優(yōu)勢地位，那么，中國也就有能力參與國際經(jīng)貿規(guī)則的制定，在市場上掌握更多的話語權。

　　國務院日前公布《關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見》。在國際市場環(huán)境和國內經(jīng)濟發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的背景下，這個《意見》的出臺對于今后一段時期我國外貿實現(xiàn)穩(wěn)增長、轉方式、調結構，鞏固外貿傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動我國由貿易大國向貿易強國轉變，充分發(fā)揮外貿在我國經(jīng)濟發(fā)展全局中的作用，具有重要的指導意義。

　　改革開放30多年來，我國的外貿出現(xiàn)了快速增長，上世紀90年代和本世紀第一個10年當中，我國外貿幾乎都保持了年增長10%以上的高速度。但是，進入最近幾年，隨著國內外市場形勢的變化，外貿的增速有所下降。去年，我國外貿進出口總值達到26.43萬億元人民幣，年增幅為2.3%，雖然仍高于全球貿易的平均增長速度，并且占全球外貿份額的12.2%，但相比外貿“收成”較好的年景，增速已經(jīng)明顯慢了下來。這表明，我國外貿的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減退，在此關鍵時刻，我國急需培育外貿競爭的新優(yōu)勢，否則就會在國際上喪失掉已有的市場地位。

　　我國外貿之所以會出現(xiàn)困難，關鍵在于在國內外市場出現(xiàn)急劇變化的時刻，舊有的增長模式表現(xiàn)出了嚴重的不適應。國務院的《意見》要求我國外貿實現(xiàn)“五個轉變”，一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變；二是推動競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主向技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉變；三是推動增長動力由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動轉變；四是推動營商環(huán)境由政策引導為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉變；五是推動全球經(jīng)濟治理地位由遵守、適應國際經(jīng)貿規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿規(guī)則制訂轉變。這“五個轉變”對原有外貿增長模式缺陷的分析十分準確，它們雖然曾經(jīng)在相當長時間里支持了我國外貿的高增長，但這種單純依賴貨物出口、價格優(yōu)勢、要素驅動和政策支持的舊模式實際上是利用了中國在改革開放初期的“勞動力紅利”，外貿出口缺乏創(chuàng)新技術支持，而且經(jīng)常會在國際市場上受到國外基于貿易保護主義而產(chǎn)生的“圍追堵截”，雖然外貿的數(shù)量上去了，但質量并不高。也就是說，中國實現(xiàn)了貿易大國的目標，卻還不是貿易強國。

　　因此，培育外貿競爭新優(yōu)勢，實際上就是要走出這種已經(jīng)缺乏可持續(xù)性的舊的增長模式。當然，這并不是說要將舊有的模式全部丟棄，而是要深刻認識到它們的局限性。在國務院《意見》提出的“五個轉變”中，其指出的五個轉變方向是在原有模式上的革新，而它們也是有機統(tǒng)一的一個整體。比如，推動外貿由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合的方向轉變，就需要外貿出口在技術、品牌、質量、服務等方面具備優(yōu)勢，而這種優(yōu)勢又是必須依賴創(chuàng)新驅動才能建立起來的。當中國外貿建立了優(yōu)勢地位，那么，中國也就有能力參與國際經(jīng)貿規(guī)則的制定，在市場上掌握更多的話語權。