核心觀點

　　中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)密不可分，中國經(jīng)濟(jì)增速或高或低對全球經(jīng)濟(jì)以及單個經(jīng)濟(jì)體的影響日益顯著，在國際上廣泛而深入地闡釋新常態(tài)這一重要觀點，具有必要性和緊迫性。國外決策者、學(xué)術(shù)界和輿論界對新常態(tài)了解越多，認(rèn)同度越高，外部條件對我們適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的實踐就越有利

　　新常態(tài)不單純是一個政策傾向的表述，更是認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段、面臨挑戰(zhàn)和未來走向的大邏輯，是政府經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和市場經(jīng)濟(jì)活動的基本框架。因此，以新常態(tài)統(tǒng)一廣大干部和全社會的認(rèn)識十分重要。與此同時，鑒于中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)密不可分，中國經(jīng)濟(jì)增速或高或低對全球經(jīng)濟(jì)以及單個經(jīng)濟(jì)體的影響日益顯著，在國際上廣泛而深入地闡釋新常態(tài)這一重要觀點，也具有必要性和緊迫性。國外決策者、學(xué)術(shù)界和輿論界對新常態(tài)了解越多，認(rèn)同度越高，外部條件對我們適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的實踐就越有利。

　　唱響“中國經(jīng)濟(jì)光明論”提振發(fā)展信心

　　首先，通過削弱“中國經(jīng)濟(jì)悲觀論”的理論和實踐依據(jù)，最大程度地減弱其聲音的不利影響，提振各界對中國經(jīng)濟(jì)的信心。有一部分國外人士或機(jī)構(gòu)，容易成為中國經(jīng)濟(jì)悲觀論的始作俑者、背書人或信奉者，不外乎以下幾個原因：

　　其一是缺乏對中國經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確認(rèn)識。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是以西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗為依據(jù)形成的，缺乏對中國這種跨越式發(fā)展以及迅速發(fā)生階段性變化現(xiàn)象的分析框架，因而習(xí)慣性地從需求側(cè)解釋中國經(jīng)濟(jì)減速，看不到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革蘊涵的增長潛力。其二是免費搭車的心態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)塊頭大、增速快、外向程度高，使許多國家產(chǎn)生依賴，特別在經(jīng)濟(jì)全球化徘徊和世界經(jīng)濟(jì)增長整體乏力的情況下更是如此。2014年，在中國經(jīng)濟(jì)增長明顯減速、凈出口對GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）　增長的貢獻(xiàn)率近于零的情況下，中國經(jīng)濟(jì)和凈出口增長對世界GDP和貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)，仍然雙雙超過了1/4。因此，對中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題夸大其詞，希望中國出臺刺激性政策并產(chǎn)生溢出效應(yīng)，符合那些對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生依賴國家的利益。其三是做空中國的動機(jī)。世界之大，國際上不乏從預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)崩潰獲取“學(xué)術(shù)聲譽”的學(xué)者，輿論在先意圖做空中國的投機(jī)家也大有人在。

　　不論出自善意、自身利益、無知還是別有用心，上述原因造成的中國經(jīng)濟(jì)崩潰論或悲觀論，不僅僅是影響國內(nèi)外投資者的信心，更重要的是，悲觀認(rèn)識一旦形成并蔓延，在當(dāng)前國際政治氣候下，無異于在一些國家業(yè)已存在的保護(hù)主義、民粹主義甚至民族主義政策傾向上添加催化劑，形成于我不利的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和輿論氛圍。因此，讓更多的國外影響決策和做決策的人士了解中國的新常態(tài)特點和應(yīng)對之策，可以最大限度地消除中國經(jīng)濟(jì)悲觀論及其對決策的影響，避免各國政策針對我制訂導(dǎo)致零和博弈效果的保護(hù)政策。

　　區(qū)分我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)新平庸

　　其次，有助于使國內(nèi)外輿論把我國新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)新平庸加以區(qū)分，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國經(jīng)濟(jì)的信心。針對發(fā)達(dá)國家和世界經(jīng)濟(jì)的增長難題，國外占主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是從需求側(cè)和周期的角度，解釋各國投資低迷和經(jīng)濟(jì)減速現(xiàn)象，并從這個角度提出相應(yīng)的對策建議。例如，萊因哈特和羅戈夫強(qiáng)調(diào)過度的債務(wù)累積以及隨之而來的去杠桿化；與此呼應(yīng)，辜朝明認(rèn)為是資產(chǎn)泡沫破滅后企業(yè)改變了經(jīng)營行為，不再追求利潤最大化而是急于修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，因而不愿借貸；伯南克認(rèn)為是新興市場經(jīng)濟(jì)體拋撒現(xiàn)金導(dǎo)致了過度儲蓄；克魯格曼以凱恩斯的流動性陷阱進(jìn)行解釋；而薩默斯則是把問題歸咎為過低的“中性”實際利率，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)陷入“長期停滯”，因此傳統(tǒng)貨幣政策不再奏效。

　　西方人士從需求側(cè)認(rèn)識他們自己面臨的經(jīng)濟(jì)問題，雖然眾說紛紜、莫衷一是，但是一旦任何一種或混合執(zhí)行的應(yīng)對政策措施奏效，也會產(chǎn)生對中國經(jīng)濟(jì)的正面溢出效應(yīng)。然而，如果把類似的觀點應(yīng)用于解釋中國經(jīng)濟(jì)減速，則容易干擾我們的政策抉擇和努力方向，甚至低估中國改革紅利和增長潛力。因此，讓國際人士更多懂得新常態(tài)，講清楚中國的新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)新平庸的不同、我們的政策取向與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家需求側(cè)建議的差異，以及中國經(jīng)濟(jì)通過改革保持中高速增長對世界經(jīng)濟(jì)的積極影響，可以增強(qiáng)人們對政策針對性和有效性的信任以及對中國經(jīng)濟(jì)前景的信心。

　　主動設(shè)置議題提出方案增強(qiáng)國際話語權(quán)

　　第三，有助于在國際重要活動中促成于我有利的共識和合作，甚至可以借助外力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在重大國際場合的討論乃至交鋒中，外國領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，傾向于從他們自身利益和理解問題的角度出發(fā)，促成國際合作中的共識和協(xié)調(diào)行動。例如，曾任美國財長的薩默斯，就對今年9月份將在杭州舉行的G20峰會以及中國在其中的作用寄予厚望，期待達(dá)成最大化共識以便協(xié)調(diào)各國行動，把世界經(jīng)濟(jì)增長拉回原來的軌道。

　　然而，中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體甚至與其他新興市場經(jīng)濟(jì)體不盡相同，主因在供給側(cè)，立足于此推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要。因此，我們應(yīng)該主動設(shè)置議題，提出行動方案和議程，同時充分發(fā)揮配套活動和邊會的作用，引導(dǎo)討論方向，既尊重別人對全球經(jīng)濟(jì)的觀點和建議，也闡明我們對中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的判斷，努力爭取國際輿論對中國結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)同，尋找雙方政策取向的契合點與合作空間，明顯增強(qiáng)我國在這些國際論壇的話語權(quán)，使論壇的輿論氛圍、取得的共識和隨后的行動于我有利。

　　(作者為中國社會科學(xué)院副院長)